第217章 大明的族裔問題
朱簡烜簡單詢問了官員們的意見,確定了吳國和中央朝廷機構的整合方向和原則。
把各方麵的具體工作安排給對應的部門,讓內閣和各個部門回頭去忙活。
然後朱簡烜切換話題,開始安排地方機構的整並和管理問題:
「下麵我們繼續討論一下地方上的情況。
「原則上講,仍然應該將大明核心本土以外的地方機構,整合到大明固有的傳統體係之中。
「首先是我們吳國朝廷直接控製的地方。
「設立澳洲省丶亞洲省丶非洲省丶歐洲省,各省均設布政使司丶都指揮使司丶提刑按察使司。
「澳洲省轄區包括澳洲大陸丶澳洲大陸周邊島嶼,以及白雲群島丶瀛洲群島和太平洋上的其他未劃歸其他省份的島嶼。
「亞洲省轄區包括印度和錫蘭丶波斯灣兩岸丶天方半島丶紅海兩岸丶埃及地區丶地中海東岸。
「非洲省轄區包括非洲東部海岸丶馬島丶非洲南部殖民點。
「歐洲省轄區包括非洲北部的突尼西亞丶的黎波裡,地中海的克裡特島,歐洲的塔蘭托丶安特衛普丶鹿特丹丶哈德倫。
「澳洲大陸視為本土省份,管理上以布政使司為主。
「至少設置一個吳都府,負責管理吳王都及周邊的原吳國核心地區,其他地區根據情況設立州縣。
「亞洲丶非洲丶歐洲三省,視為海外省份,管理上以都司為主,以布政使司為輔。
「根據當地的人口丶商業丶可控程度,設置府縣或者衛所。
「比較麻煩的是摩洛哥丶尼德蘭丶美國等地的情況。
「這些地方如何融入大明朝廷的管理體係,不會產生政治和禮儀上的矛盾,同時還不會直接改變當地的實際情況?
「諸位有什麽好的建議?」
就如朱簡烜想過的那樣,大明朝廷直轄的地區,吳國直接管理的地區,怎麽調整都方便,可以直接整編。
但是涉及到歐洲人的事情,就變得拖遝起來了。
朱簡烜有尼德蘭國王丶美國國王頭銜,還是摩洛哥和南尼德蘭的宗主,但這四個頭銜的獲得方式都不一樣。
威逼利誘丶妥協談判丶武力逼迫丶合作交易……
因為頭銜的獲得方式不同,朱簡烜在每個地方的權力和地位也都不一樣。
就跟其他的歐洲君主一樣,如果要改變當地的現狀,特彆是行政管理方式,就有可能會鬨出叛亂。
歐洲君主的領地大部分也是這樣的,以至於大部分君主都直接擺爛不管了。
像路易十四這種將國家整合起來的都是超級牛人。
對於朱簡烜而言,最為偷懶辦法也是直接擺爛,繼續完全保持現狀不管。
反正美國丶尼德蘭的人也很少跟大明打交道。
但是朱簡烜現在是皇太子,未來是要當大明皇帝的,到時候尼德蘭丶美國丶摩洛哥的人肯定要來參加典禮。
這些人的身份應該怎麽定位?跟大明的官員之間怎麽排列?
如果將尼德蘭列為大明的藩屬國,就會出現尼德蘭國王朱簡烜的使臣,來拜見大明皇帝朱簡烜的問題。
在歐洲不是問題,在大明就是問題。
尼德蘭還能夠當做藩屬國,現在的美國名義上是獨立的,性質上就不是大明藩屬。
現場的臣子們醞釀了一會兒,即將出使歐洲的段玉裁最先開口了:
「殿下,臣以為,南尼德蘭和摩洛哥,都可以直接列為大明藩屬,應該不會有禮儀上的問題,也不會影響當地的現狀。
「北尼德蘭,也就是尼德蘭王國,可以設為名義上朝廷直轄的尼德蘭省,但不設立任何實際機構。
「任命威廉執政為尼德蘭巡撫,威廉執政及其子的爵位也直接轉為大明爵位。
「至於美國,臣以為可以名義上並入大明本土,參考曾經的南京留守司設立一個美京留守司。
「將殿下在美國的臣子,全部充入美京留守司,按照殿下的旨意管理美國,大明朝廷實際上不直接插手美國事務。
「美國臣子的貴族爵位全部轉為大明貴族爵位。
「美國的省份和國王直轄地區轉為大明省份,自治領和自由邦轉為藩屬國。」
朱簡烜聽完之後沒有直接評價,因為在考慮段玉裁的建議的時候,突然想到了另外一個問題:
「段先生的設想,應該能夠解決禮儀上的問題,但是可能會引發新的問題。
「段先生和諸位,你們是否了解歐洲人的公民權概念?
「換句話說,我們是否要將美國的歐洲裔人,尼德蘭的歐洲人,直接視為大明人?
「如果他們要來我們大明本土生活,大明朝廷應該如何管理他們?
「按照段先生說的,我們將尼德蘭設為大明省份,那尼德蘭人理所當然的應該是大明人?
「孔子曾經說過:『丘也聞有國有家者,不患寡而患不均,不患貧而患不安。蓋均無貧,和無寡,安無傾。夫如是,故遠人不服,則修文德以來之。既來之,則安之。
「在這種我們神洲傳統的文化中,理所當然正確的邏輯之中,遠人默認是不服的,是默認不想來的。
「與此同時,神洲朝廷默認是希望遠人能來的,並且來了還要讓他們安頓下來。
「但是現在問題來了,這個遠人到底可以遠到什麽程度?
「可以……需要包括歐洲人嗎?
「如果遠人默認想來,非常的願意來的時候,甚至是蜂擁而至的時候,我們又應該如何應對?
「如果歐洲甚至非洲的冒險者,無業遊民,海盜們,紛紛往大明本土跑。
「關鍵是,他們願意學說漢語丶穿漢服丶用漢名,願意接受朝廷管轄,那朝廷應該怎麽應對?要直接接納他們嗎?
「歐洲和非洲可是有好幾億人啊,而且形象上與我們大明人相差甚遠……」
在朱簡烜看來,大明的狀態很快就會達到一個臨界點,全世界的溝通便捷性也會達到一個臨界點。
現在和以前,就算是一個普通人非常的向往遠方的某個國家,也很難真的前往這個國家。
但是蒸汽帆船大規模應用,蘇伊士運河修築完成之後,情況就會發生改變。
大明去歐洲隻需要一個多月,航線會越來越安全,關鍵是行程的時間和位置節點越來越可控了,基本不用擔心走丟了。
那麽歐洲的精明分子甚至普通人,會不會開始大規模往大明本土跑?
歐洲人從羅馬時代就有公民權概念,說白了就是哪些人可以視為自己人,哪些人不能視為自己人。
神洲帝國雖然也有華夷之辯,但是操作上與歐洲人相差甚遠。
華夷之辯基本上隻出現在「華夏」自己的朝廷衰弱,而異族朝廷強大甚至入主中原的時候。
辯的目的是給自己的衰弱找藉口,是給異族朝廷入主中原找理由。
華夏朝廷強大的時候不會討論這種問題。
說白了,這個辯的目的,根本不是真的為了辯彆誰是自己人,自然也就沒有羅馬公民權區分誰是自己人的功能。
剛剛征服非洲東部和北部,剛剛完成北伐滅清的壯舉,大明朝廷現在空前自豪。
現在朝廷和民間根本不會出現華夷之辯的討論。
而神洲帝國朝廷又喜歡「來遠人」。
以往漢人雖然有趕苗拓業,但是主要原因是苗不想接受朝廷管轄。
隻要苗願意接受管理,朝廷不但不會趕,而會吸納。
朝廷非常樂於改土歸流丶編戶齊民。
特彆是大明朝廷,比以往的曆朝曆代朝廷做這些事情的動力更足。
漢代收納內遷的南匈奴,實際上還是區彆對-->>