這些地方，有的已經是大明的國土和勢力範圍，有的還在征服的計劃當中，但是在朱雄英看來，這些地方已經是囊中之物。
關島，夏威夷，濟州島，這三個地方，幾乎是禁衛軍一登陸上去，這些地方就是他朱雄英的東西。
沒錯，濟州島也是朱雄英看中的地方，這個李成桂要得道，都要祈求大明的意見，如果大明不同意，那麼高麗就不敢染指。
他公布大明全新的地圖，也是為了方便所有人對大明國土有一個基本的認知，也是為了給海貿商路，明確一下位置。
不至於，那些商人出海之後，找不到方向，什麼都不知道，一無所知。
而龍門商會的船隊，也開始運送貨物，準備出海前往皇家貿易城
織造局的絲綢，景德鎮禦窯廠的瓷器也從皇宮之中，運送出來，裝上龍門商會的貨船，等候起航。
“殿下，奴婢雲策，一定會管理好皇家海貿城的！”
雲策跪倒在朱雄英的麵前，信誓旦旦的保證道。
“皇家海貿城，是皇家自治區，你過去做總督，就是要看管好那裡，讓那裡安定繁榮。”
朱雄英拿著筆在紙上寫著字，頭也不抬的說著。
他又道：“皇家自治區的管理方式，和行政製度，跟大明朝廷現在的製度是不一樣的，但是法律是一樣的，你身為總督，要儘快熟悉這一切。”
“是，奴婢就是皇家的家仆，生生世世都是皇家的人，自然上刀山下油鍋，都要辦到殿下吩咐的重任！”
雲策低著頭，激動的道，能被外派出去，管理一方土地的所有政務，那等於就是封疆大吏了，跟巡撫並無差彆，他當然是無比激動的。
“這封信，你拿著，等到了皇家海貿城的時候，就找到在那裡駐守的朱壽，讓他訓練一批人出來，成立警務處，維持海貿城的治安。”
朱雄英裝好一封信，交給旁邊站著的福星之後，就又開始動筆起來。
他一邊寫字，一邊說道：“到時候，你在外麵的行省，挑選一群寒門子弟，還有一些人高馬大的精壯少年，一起過去。”
“這些人，就是海貿城的行政官員，跟你一起建立行政體係，管理海貿城。”
朱雄英在紙上，將港島的行政體係給寫了出來，他覺得這一套行政體係是很不錯的，用來管理這種麵積不是很大的地區，非常的好用。
而且，管理的內核是比較適合的，不至於太過開放，又不會太過封建。
“奴婢明白。”雲策認真聆聽著殿下的任何一句話，不敢漏掉一字。
朱雄英吹了吹自傷的墨水，道：“目前還不需要太多的人過去，五萬人即可，以後慢慢的發展，選擇在那裡定居的人就會多起來的。”
“行政體係你聽好了。”
“首先是總督，你雖然是總督，但是不能一言堂，所有政務，都要舍得放權給下麵的人去做，最後的決策才是你需要認真斟酌的。”
朱雄英說著，雲策跪在地上認真聽著。
“這個體係，三權分立，律政司，政務司，財政司，這三個方麵各司其職，互不乾擾，又可以互相配合，權力分明，不得越權。”
“律政司司長，副司長，下麵再是審計署署長，廉政公署署長，法律援助署……等等法律相關的部門，全都歸律政司管理。”
“政務司也分正副司長，下麵管理的部門有：官員事務局，教育局，環境生態旅遊局，醫務局，民政局，勞工局，保安局，警務處……等等。”
警務處跟保安局同等級彆，他不想把武裝治安部隊，級彆下放和拆分。
“其中保安局，下麵分管，典獄署，海關署，消防署，入境署……”
“最後是財務司，發展局，房產局，運輸局，金管局，稅務局……”
朱雄英將手裡的紙張遞給福星，卻是看著雲策道：“三權分立的意思是，三個大部門，下麵負責的事情，不得越權，所有人的權力範圍就是他所在的位置以內。”
“需要做到什麼地步呢，比如說，律政司司長，對警務處的小警員，沒有指揮的權力，他的權力隻對自身部門和職位起作用。”
朱雄英看著雲策，問道：“我這麼說，你聽得懂嗎？”
比較這一套行政體係，是比較……怎麼說呢，比較的新奇和先進，他不確定對方能不能聽得懂。
“奴婢聽得懂，隻是，當官的這些人，可能……”
雲策支支吾吾的，其意思就是，規矩是規矩，但是人家不遵守，也沒辦法，特彆是權力這方麵，一個大官，想要讓他不壓迫一個其他衙門裡的小吏，顯然有點難度。
因為，這是千古以來，不變的人性。
不過他倒是很高興的，下麵的人權力受到限製，但是他這個總督卻沒有，所有人都歸他管。
“嚴格執行，明確法律和製度，所有人都知道這個體係和製度，隻要你不和稀泥，嚴格執法，一切隻按照法律辦事，那就沒事。”
朱雄英看著雲策，叮囑道：“你不要再那邊打官腔，玩官風，我要的是做事實的人，我要的是一套嚴格執行的法度和程序的行政體係。”
他指著雲策，說道：“如果你沒有能力，我會立刻廢了你，換一個人過去接任總督，這個機會你自己把握。”
“殿下放心，奴婢竭儘全力！”雲策內心一跳，立刻將額頭緊緊貼在地麵上。
“明日你們去金陵帝國學府內，挑選一百個二十來歲的學生出來，學習的時間一年以上，他們就是第一批官員。”
“我會讓給你們上課一個月，詳細的講講各個部門和職權範圍，應該怎麼做……”
“奴婢明白！”
……
兩個月之後，來到洪武二十七年，十一月。
各路軍隊集結，每個親王將會率領兩萬蒙古兵精銳，開始建立藩國的軍事行動，不過他們所帶的武器目前還不是後裝燧發槍。
這個技術工廠才交給國防部沒多久，沒那麼快能裝備全部國防軍隊。
龍門商會的船隊，還有雲策帶著五萬多人，率先的分批的出發開始航行，前往大明皇家海貿城。
這日，朱雄英將所有親王都聚集起來，再次交代一些注意事項。
其中，朱允熥也在其中，他這次打算把他帶到夏威夷去。
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