隻要社會在持續發展，這些債務都是良性債務，甚至能起到發展引擎的作用。
根據軍機台的估算，朝廷明年的財政缺口，大概是錢三億五千萬錢。
假如劉禪願意停下幾個大工程的話，比如長安到洛陽的馳道，以及延遲一年大規模打造黃河、長江水師戰船。
這些缺口便會自己消失，但顯然，我們年輕氣盛的皇帝陛下充滿雄心壯誌。
他有了想要做成的事情就不會等，他是個行動派。
而且，他製定的這些大工程以及軍事建設計劃，都是基於現實需要的軍國大事。
長安到洛陽的馳道修建完畢後，不僅能加強兩地溝通，還能成為運兵的重要渠道。
從長安發兵到洛陽，原本需要半個月的路程，之後便隻需要十天。
所以，大工程不能停，基建不能停，軍事建設也不能停。
而經朝廷公卿們討論之後，劉禪最後拍板，特此發行總計五億錢的國債。
還是分為為期一年、兩年兩種，然後皆劃定為年利率百分之三的債券。
朝廷規定此次國債銷售，要將購買者戶主、家庭構成等詳細戶籍資料登記造冊，記錄在戶部。
國債到手後禁止轉賣，隻能以家庭戶籍為單位，朝廷戶部直轄各地的單位交割置換。
一萬起購，百萬封頂。
這主要是為了防止這些沒多少經濟頭腦的底層人被有心之人給忽悠瘸。
在振國商行之前債券平賬完畢的檔口發行國債，本身就有混淆概念和蹭熱度的打算。
主要還是擔心百姓們不敢跟官府打交道，畢竟信任的崩塌是一瞬間的事，但建立卻是一個漫長的過程。
因此劉禪還整出了不少歪招，比如十萬以下的額度的債券，由戶部認證。
而發行的每一張十萬以上額度的債券，都有皇帝親自出麵認證。
當然，皇帝出麵的意思不是劉禪本人到場，而是會在債券上蓋上傳國玉璽的印章。
此消息一出，立刻引得官場、市場雙重轟動，輿論嘩然。
不少大臣紛紛站出來勸諫，一個個都化身直言諍臣，紛紛麵刺皇帝之過。
說皇帝身份非常，不能降尊，沾染銅臭之類的話。
隻不過，劉禪最後依然頂著壓力將此事落實下去。
然後，群臣就看到了國債市場的火爆，遠遠出乎他們的想象。
剛剛發行，糜、關、張、法、黃、馬等朝廷勳貴高官家族成員便直接堵了戶部的辦事場所。
便是有前來排隊的普通平民，看到他們的車架之後也都‘自願’讓開了路。
這些勳貴高門，家家都購買了百萬頂格的兩年國債。
戶部辦事官吏不敢怠慢，戰戰兢兢的幫他們完成登記並收賬。
然後將信息檢驗無誤的債券交給黃門侍郎，送報宮中，等皇帝用印璽蓋章之後發還戶部。
他們這些債權人再前往另一個辦事處領取即可。
這一點很快就起到帶頭作用，不少官吏紛紛掏出腰包購買國債，唯恐落後。
以至於弘德門前車蓋如雲。
開售以後，第一日五千萬的份額便被一掃而空。
更準確來說是被這些官宦之家給瞬間包圓了。
皇帝陛下想要分潤給平明百姓發展紅利的願望，第一天連影子都沒見到。
甚至第二天也是如此，直到第三天京兆地區的官宦之家們才總算人人得份。
然後才有百姓購買到了國債，也是從第三日開始，便出現了代為排隊的遊俠。
說是遊俠，其實就是無業遊民，富戶受不了排隊之苦，便花錢請他們代排。
隻不過這一次立即被維持秩序的羽林軍出麵給阻止了。
然後魔高一尺、道高一丈。
第四日開始，竟然開始出現了當場用錢砸的情況。
很多人表示直接付錢，求得自己前方的人讓出位置。
哪怕喊出的價錢已經超過購買國債的收益，便是有些虧本也願意購買。
隻為了換取購買國債的機會，當真是令人有些哭笑不得。
虎賁羽林軍隻能管住戶部辦事所到弘德門前的一條街，再往外就管不到了。
以至於弘德門外形成了位置購買這樣一個交易市場。
雖然對這種黃牛行為很是痛恨，但是劉禪也是有些無可奈何。
畢竟每日限購的規定是他最開始就定下來的，難道還能自己打自己臉不成。
但很快，劉禪就親手打了自己的臉。
到第八天的時候，一名腿部有殘疾的中年男子，竟然擱長安永定橋上跳河自殺。
立刻就引發了大量圍觀，巡街差役迅速趕到，在百姓的協助下將其救起。
進行了一番詢問才得知，原來，此人並不是給自己一人購買。
乃是作為鄉裡的居委會代表，代替所居住的村莊百來戶村民集體來購買的。
此人身份也不一般，是當年跟著劉禪南下平定南中的老兵，後來又參加了涼州之戰。
半年前，在關中之戰負傷，失去一條小腿後退役。
朝廷給了他一大筆錢財賞賜，並讓他在京兆地區一個鄉裡落戶，安排其做了鄉吏。
這次入城來也是受了鄉裡人的委托，作為全村的希望來的。
“俺隻求一張十萬錢的國債，不是為了錢，隻是為了請皇帝陛下的章回去供起來，俺們不要錢的。”
其人真摯的情感流露，說著說著竟然哭了起來。
排隊八天，結果一直沒能買到，先前他隻覺無顏麵見家鄉父老，竟然一急之下跳入河中。
退休老兵，劉禪的重要基本盤，自然不能不管，為此些許臉麵已經不重要了。
於是劉禪改了規矩，與隔壁街再開了一個戶部辦事處，專門為鄉村為單位的集體戶者開辦業務。
到這一步，劉禪還有文武公卿，基本上都已經明白了國債火爆的根源。
這大概不是因為漢朝廷對他們有絕對的號召力。
對於達官貴人來說，這件事情中他們更關注自己在皇帝陛下心中的地位。
即便是劉禪沒有任何表示，他們也願意在劉禪跟前露個姓名。
好處有很多，比如萬一將來家裡子弟入仕，陛下瞅著名單中看順眼了，就是一個前程。
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