大會第二項就是各郡縣大量官吏的推舉和任命。
這其實就是在瓜分南中這塊肥肉。
而有資格參與的勢力可分為三大勢力：代表朝廷利益的成都派、親善朝廷的本地漢人勢力、親善朝廷的本地蠻夷勢力。
三方勢力需要均衡，而劉禪身為執刀宰割者，自然是要優先拿走最上麵的一層。
越巂郡太守焦璜、朱提郡鄧方早已任命，不做更改。
其餘五郡太守則綜合考慮功績、能力以及現實因素等進行任命。
首先是南征作戰中功勳排名靠前的李恢被任命為建寧郡太守。
劉禪的假節鉞可以處置兩千石及以下官員，但是庲降都督並不是常規官僚體係裡的，因此隻能表奏讓劉備做出正式任命。
另外任命東路軍先鋒將領馬忠為牂柯郡太守，任命豪族呂凱為雲南郡太守，任命豪族王伉為永昌太守。
除了二人送的了幾十車禮物財貨之外，劉禪更看重的是二人心向朝廷的忠心……
而王伉雖然在永昌郡長大，但其出生地是蜀郡，因此這項任命也符合三互法。
至於興古郡太守，諸葛亮的建議是讓從江東歸來的張裔轉任。
此人知恥而後勇，定會全心全意治理興古郡以求做出成績。
劉禪覺得諸葛亮說的有道理，便同意了此事。
不過張裔現在人在成都，不適用假節鉞的便宜行事，需要上表劉備走尚書台的正式任免程序。
另外，為了提高對南中的軍事掌控，遷建寧郡南部都尉爨習為興古郡都尉。
另遷建寧郡北部都尉傅彤為建寧郡都尉。
二人職級沒變，但手中兵權擴大。
此外，劉禪還表奏李恢兼任庲降都督，也就是說等劉禪離開後，李恢便是南中最高軍事領袖。
因為這件事在漢軍高層中早有預料，所以也是順利通過。
劉禪並不打算學習曆史上諸葛亮不留兵、不運糧，把南中變成一個“綱紀粗定，夷漢粗安”的自治地區的計策。
南中是要納入統治的，自然是要留兵的。
庲降都督李恢麾下有直屬兵力四千，建寧郡都尉傅彤，興古郡都尉爨習，越巂郡都尉龔祿，牂牁郡太守馬忠等人麾下各有兩千到三千兵力不等。
雲南郡和永昌郡的呂凱和王伉麾下也各有三千以上的兵力。
這些都是記錄在案的朝廷地方軍，歸李恢統轄。
當然，真要是打仗還能征發不少本地漢人和蠻夷部落為輔兵。
李恢的主要任務有兩個，一是鎮守南中，二是進取交州。
軍政第一級彆的大權抓在手裡，滿足了朝廷方麵的利益需求，接下來就是給本地人分利。
各郡國的長史、功曹史、五官掾、督郵，幾十位的郡府屬官。
各種掾史、門下賊曹、兵曹、法曹等民政官，軍政官……
加上直屬於中央的摸金校尉府和鹽鐵官營的司鹽、司鐵等大量的經濟官員。
還有縣一級的官吏，其數量更是龐大。
除了部分教育衛生官員由劉禪帶來的專業人士擔任外，全部由征辟本地各族長者和子弟擔任。
除了讓他們在本地做大做強，劉禪還征召了許多南中子弟到成都去做官。
比如隨軍司馬孟節，從李恢手下調派到劉禪麾下，將來跟著一起回成都。
孟獲給中央高官，其家人也是要帶走的，還有一些爨氏、呂氏等其他各族的子弟。
既是做官給前程，也是加強朝廷對地方的掌控力手段。
如果不想著要割據南中作亂的話，這般用自己在地方的影響力兌換政治利益並不吃虧，因此大都欣然接受。
由於南中人才較為匱乏，能夠熟練進行漢語聽說讀寫的加冠男子，基本上都被籠絡進入了朝廷治理體係。
此舉引得一片歡呼，那些投靠來的豪族和劉禪儘力扶持的各地主們都對此歌功頌德。
漢人歸心了，接下來便是本地蠻夷。
劉禪的原則是，大家不要這麼涇渭分明，應當充分交流融合。
沒事多多通婚，哪怕鑽小樹林野戰呢。
大家多多坦誠相見，深入交流，久而久之不就是一家人了嘛。
一些對文化要求不是那麼高的官職，也可以讓夷人來擔任。
首先是那群俘虜，諸葛亮再次從這些俘虜中挑選青壯五千人，並先前吸納的蠻夷輔兵共一萬兩千人。
分為為五部，因為其作戰的時候常飛身而躍衝擊敵陣，所當無前，故分彆號為五部飛軍。
這批士兵，及其家眷都要遷徙到益州北部。
所有士兵都是漢軍正卒的待遇，家人按人頭數給安置費，可以去工地做工掙工錢，也可以學習種地當農民。
劉禪相信，經過諸葛亮訓練後，這五部飛軍定能成為強軍。
擇選完精壯之後，剩下羸弱的蠻夷俘虜則是配給各戶漢人做部曲、家仆。
不是白給，要花錢買的。
豪富的買幾十上百個，窮一些的買七八個，甚至隻買兩三個。
兩三代人之後，這些夷人部曲、家仆應該就能同化成漢人了。
官府認證賣身契約，並從中抽稅三成，因為是官府和軍方主導的，所以沒人敢壓價。
這些賣身為仆的夷人有著最基礎的人權保障。
《蜀科》中對豪族的家仆也有相關規定，比如：不能私自處刑。
主家若是想懲罰家仆，需要將理由、證據和刑罰輕重都上報當地官府，經過官府審批同意後才能施行，違者要處以高額罰款。
還比如，家仆所生子女為自由人。
家仆的子女跟主家不是主從關係，便是繼續為主家做工也是雇傭關係。
最後被挑剩下的蠻夷，則是赦免了他們造反作亂的罪過，讓他們服徭役，去修橋鋪路。
和那些跟著雍闓、董氏作亂戰敗的漢人俘虜一起當勞工。
劉禪嚴格要求各級官署保障服徭役的勞動力的福利待遇。
一天隻上工五個時辰，一日三餐，鹽分管夠，三天一頓肉，甚至還有工資。
同時，征召更多的民夫勞力和他們一起修橋鋪路。
隻要本地官吏清廉一些，百姓交稅繳納的積極一些，是能夠負擔起這些開支的。
為此，不知從哪裡得到一大批黃金而資金充足的黃皓，正大力擴展東廠的規模。
爭取半年之內將東廠的耳目覆蓋南中各地區。
等一年後，若是這些人發現在打工比會山裡狩獵采集更吃得飽穿得暖，而想要留下來的話，自然是熱烈歡迎。
www.biqu70.cc。m.biqu70.cc