第1127章艱難形勢

市府形勢因為束錚鳴給拿下，自然出現了變化，07屆開始後政府話語權更為薄弱了，十三名常委中市政府這邊僅占三個名額，即：市長、常務副市長、常委副市長（一名）；

而且，從07屆開始，省份直轄地市的常委統統控製在13名以內，沒有15人製的了。

黨委進一步加強了對政府的控製，可以說占據了壓倒性的絕對優勢，重要省份和直轄地市都是這樣的現狀，束錚鳴沒出問題之前，魔都還是兩個常委副市長（另一個是關瑾瑜）。

這次束錚鳴給拿下之後，另一個‘常委’空缺就不會讓副市長來填補了，這是新形勢。

07屆前，不少省份地市的市政府因為經濟工作的繁重，就加大了副市長的權限，故此在一些重要的省份地市都給予市政府這邊四個常委名額，但07屆之後第四個名額被砍了。

對於丁漢忠來說也是杯具，本來就很難打開這邊的局麵，結果又下一城，更慘了一些。

在權力分配方麵，黨委這頭是大占優勢的，葉瀾江更是應運純熟，他提議新的常委之前首先強調的是全市的秩序治安工作，在過去一段時鬨出一些不穩定的事件，包括束錚鳴事件在內，然後借題發揮，更批評了市局的工作，也把某副市長兼任的*局長一職拿下了。

丁漢忠就知道葉瀾江的意思了，他是要把*係統也掌握過去，做為一把手，有兩個部門是要左右捏著的，一是財政，二是*，偏偏這兩部門都在‘市政府’的治下，*要財權，是強勢*的風格，在一般普通的省份和地市，一把手肯定要牢牢的捏著這兩個部門。

但是碰到強勢的市長時，*就能選擇其一了，而市長是全麵主持經濟工作的‘一把手’，財政局肯定不想放手，放手*局也不能放手財政局，但不夠強勢的市長，一個部門保不住。

丁漢忠是很強勢的，財政局牢牢握著，葉瀾江他拿不走，但人家借機動*局的心思。由於市政府這邊在常委會上話語權太弱，他就知道保不住市局了，還涉及到空缺常委人選。

葉瀾江是雙管齊下，提議市政法委副*入常委，並兼任*局長，第一次常委會上討論的結果就以壓倒式的表決通過了，丁漢忠和關瑾瑜連反對票就沒有投，因為沒意義了。

葉瀾江這邊太強大，副*（兼政法委*）、紀委*、組織部長、宣傳部長、*部長、常委新浦區委*、市委秘書長，加上他本人就是八票，除了市政府的三票，就剩下警備區政委的一票了，所以丁漢忠和關瑾瑜根本沒有反對的基礎，常務副市長就沒表態。

眼下的形勢就是葉瀾江完完全全的把控了常委的優勢決策權，丁漢忠想不鬱悶也難啊！

本來這邊的舊勢多為匡苗王三家的，之前丁漢忠想搞一次‘地震’轉變情況，黃浦事件之後魔都*沒能回來，束錚鳴又給拿下了，原以為形勢要轉變，哪知葉瀾江到來後一統了新形勢，嚴峻的比之前還要糟糕，連市局的掌控權都失去了，魔都啊，唐丁係舉步為艱。

難怪匡世傑要來這邊打醬油，在這樣的官方形勢下，他當然會有作為，但偏偏也是他給這邊的形勢增加了莫測的變數，是禍是福，不好預測，就他‘欺負’人的作派就很危險。

瑾瑜向唐生把魔都這邊總的政治形勢一說，唐生也劍眉蹙了，“丁二叔日子不好過啊！”

“……市委對於華亨集團與日籍三井安田合作搞跨國銀行在原則上也是支持的，我和丁市長反對，跨國銀行在我國還是個禁區，尤其是民營為主的資本，不受國家監管，很難行得通，華亨的這個想法有點超前，有點出格，國內即便有民營銀行，也隻是半民營，允許民營資本介入，卻是要由國家銀監會監管的，純民營又與國外資本合作的銀行還是沒有先例的。”

唐生再次點頭，“是啊，民營銀行如何取得老百姓的信任？基本談不到公信力，吸收存款很難，倒是不乏有貸款的個人或企業去惠顧這樣的銀行，政府若涉入才能增加公信力。”

“葉瀾江支持匡世傑的基礎，怕是要以政府的名義建立華亨銀行的公信力，也就說以魔都政府為背景建立基底，由民營資本和國外資本來投資，政府派人管理，這樣或許可行，據說報到銀監會審批的方案也是這樣的，丁市長認為銀監會的審核通過問題不大，它們不會設製障礙，出了問題問魔都市政府，最終承擔這個責任是魔都政府的事，而非是華亨銀行。”

“那不是要把丁二叔架到火上去烤嗎？這個字他能簽嗎？他信得過匡世傑嗎？哈……”

其實上丁漢忠不同意簽字的話，華亨銀行計劃就要無限期的擱置，葉瀾江是*，他本人就是想去承擔那一塊責任也不行，那是市府市長的責任，*都搶著乾還要市長做什麼？

瑾瑜道：“上麵的指示精神是要把魔都建成世界一流的國際金融中心，所以對金融銀行和投資之類的公司都有優惠政策，丁市長也須考慮它的可行性，有了魔都市府背景的華亨銀行是可以成立的，丁市長若找不到合情合理的拒簽理由也說不過去，葉瀾江不需要逼他什麼，上麵也自有一番看法的，所以說丁市長很難不簽這個字，總不能給人家扣個不作為的帽子。”

唐生望著瑾瑜，突然笑了，“我聽出來了，瑾瑜市長你的潛台詞是要拉我去下水吧？”

“不是我的意思，是與丁市長勾通的結果，葉瀾江已經就這個問題和丁市長勾通了三次了，他有點扛不住了，一味推拒又沒有合適理由，彆說葉大*有看法，上麵也有看法的。”

其實主要是來自上麵的壓力，光是葉*吧還好說，中央和國院的頭頭兒們都盯著呢。

“拉我就不必了，我又窮的沒錢……哈，可以和黃浦商會去接觸接觸，你又不是不認識龍妙香，黃浦商會有的是錢，華亨算個蛋啊？即便三井安田願意貸款給它，也有限度吧？”

“有你這句話我就放心了，我去找妙香商量這事，華亨的提議，我們卻占股份之優，會不會有點欺負匡世傑呀？”瑾瑜就笑了，唐生肯點頭，龍妙香那邊就好說話，錢不是問題。

唐生拍了拍大腿，“我也不樂意看著丁二叔為難，匡葉聯手想欺負人？我不同意的。”

這天午後，丁漢忠接到了關瑾瑜的電話，“……丁市長，我和黃浦商會龍妙香總裁勾通了一下，它們願意出資參股‘魔都銀行方案’，但他們表示，第一股東權益可以讓給市府，但是第二股東權益肯定要拿下的……”這就是說除了魔都政府外，黃浦商會要主銀行大權。

“好啊，哈……我和葉*就好說話了嘛，這樣，瑾瑜，晚上安排我見見龍妙香總裁。”

丁漢忠知道是瑾瑜與唐生勾通的結果，以黃浦商會的實力而言，華亨根本碰不動人家。

而在魔都的華亨總部，匡世傑正蹺著二郎腿接待常務副市長呂翰民呢，他也是今年剛調整過來的，束錚鳴事件後，原常務副市長給調離了，而呂翰民是由部委外放的副部級高官。

07屆黨代會時，呂翰民當選候補中央委員，這為他的下一步發展鋪平了道路，想要走的更高更遠，候補委員身份就是必須的通行證，隻要拿到這個通行證才有資格在中央露麵。

全國副省部級乾部有多少？但是候補中委也就不到200個，可這200個人才會被上層建築核心決策層的巨頭們關注到，其它的副省部級很難給大領導們留下什麼印象，候補中委其實就是上麵要培養的乾部主力，也是下一代各部委省委的*人，呂翰民算走入了巨頭視野。

值得一提的是，呂翰民沒有貼上誰家的係標，應該是‘學院係’的精英乾部，這個市委的第四號人物顯然成了葉丁兩位爭取的目標，按成例來說，‘班子站隊法’是官場中最基本的站法，你在市委那邊，你就得聽*的，你若偏向市政府，*第一個要拿下的就是你。

如果你在市政府班子這邊，你肯定要聽市長的，人家是市府班長，黨組*，你要是偏向市委*那邊，哪怕你是常務副市長，市長第一個要拿下的就是你，絕不允許你坐歪。

官場中真正對峙的就是市委與市府這兩套班子，至於*和政協基本不參與激烈鬥爭。

市委*和市長一但聯手，那就是本市的大和諧局勢，下麵能有對抗兩巨頭的第二勢力嗎？絕對沒有，副*以降，統統偃旗息鼓，任誰有一點異心保證把你清理回家去奶孩子，除了一二把手，其它常委連在一起都不行，為何？省委隻對一二把手說話，其它常委沒有直接對話省委巨頭的資格，官場中最忌晦越級彙報，一般常委要是向省委巨頭打*或市長的小報告，省委就對你有看法了，不用市裡兩巨頭出手，省委就直接拍扁你，你想搞不和諧？

眼下，呂翰民看出了匡太子要拉攏他站市委的隊，讓他去說服丁市長支持華亨銀行方案，但是呂翰民猾的很，他不可能表明姿態的往黨委隊列裡站，那會引來丁市長慘烈的打壓。

丁漢忠能接受常務副市長不表態的結果，但絕對不接受你站異隊的表現，被市長信任的常務副市長，一般能分管市財政局，財權在握，地位自升，若是拿不到財權，這個常務副市長的擺設性更突一些，和另一個常委副市長等同，甚至在工作調整中把你邊緣化也有可能。

市府工作全權由市長分配，*都插不上手，一般*都自重身份，不插手市府工作，你要插手的話，市長會向上麵反應你搞‘一言堂’，堂堂市長上麵能沒人支持？你相信嗎？

……

*：本章全麵闡述魔都政治新形勢（勿與現實相聯係），也是背景交代式的鋪墊，難免會沉悶，看本書的同學們不少人很年輕，對政治不感興趣，但就算是上了一堂政治形勢課吧，有了鋪墊，情節再展開，大家就能看懂了，不然好多人對官場情節看不懂，因為看不懂，所以不想看。

我也在儘量淡化官場情節，大家都是屁民，也沒準備去當官，咱還是按照早先定下的寫作大思路進行，官場的情節不超過比例的30%吧。

這章在交代背景形勢，所以連篇累牘了，見諒！

……

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