賈浩然逃也似的離開了高遠行的辦公室，到了自己辦公室以後就給政府辦主任打去了電話，讓他過來一趟。

政府辦主任陳誌立氣喘籲籲的跑到了賈浩然辦公室，說道：“賈縣長，有什麼吩咐？”

賈浩然說道：“抓緊通知下去，今天下午三點召開縣政府常務會議，要求各位副縣長參加，另外通知一下財政局、發改委、科工局、金融局、審計局、商務局的主要負責人參加會議。會議的主題就是研究當前財政麵臨問題的解決措施，會上要進行發言，每個人都要立足本職工作提出切實可行的解決方案。給他們通知會議的時候，就說下午的會議縣委高書記也要參加，請他們務必高度重視，拿出切實可行的解決方案。”

陳誌立用筆快速記錄了賈浩然的話，說道：“好的，我這就去通知。”說完，又是一路小跑離開了辦公室。

賈浩然坐在老板椅上，心中像壓了一塊石頭一樣，他不知道下午的會議該怎樣去提出破解問題的方案，作為縣長他如果沒有自己的意見，那麼就意味著能力的不足，將來以後那些副縣長們、委局鄉鎮的一把手們就會更加看不起自己。但是麵對鳳鳴現在的財政狀況，他是真的束手無策啊。

那些接到會議通知的副縣長們，還有委局鄉鎮一把手們，也是麵露難色。在過去，他們從來沒有想過這樣的問題，所有的支出都依靠縣財政，根本不需要考慮縣財政有沒有困難，乾項目的時候需要錢隻管問財政要錢都行了。沒想到現在還需要他們想辦法給財政弄錢，這倒是難住大家了。

下午三點縣政府三樓會議室裡，高遠行走進去的時候，看到會議室裡麵已經座無虛席，所有人都緊張的看著手裡的材料。

賈浩然見人已經到齊，說道：“下麵開始開會，今天召集大家過來開會，隻有一個議題《如何快速扭轉當前縣財政的困難局勢》。我想大家也都清楚，這段時間以來縣財政因為ppp項目還本付息的壓力增大，出現了入不敷出的情況，一些在建的民生項目得不到保障，全縣乾部職工的工資也將要出現拖欠，麵對這樣嚴峻的形勢，希望大家各抒起見，提出切實可行的建議，共同度過難關。”

會議室裡麵靜悄悄的，沒有人說話，似乎都在等著第一個人來提出自己的方案。高遠行覺得不能再這樣沉默下去，說道：“賈縣長，你作為縣長，是全縣經濟發展的第一責任人，還是你開個頭吧。”

賈浩然見高遠行將自己退了出來，不得不說道：“既然大家都不說，可能是還沒有考慮好，那我就拋磚引玉，先說說我個人的一些觀點吧。”

他看了看高遠行，繼續說道：“我覺得鳳鳴當前財政形勢如此困難都是因為ppp項目還本付息造成的，其根本原因在於前些年城市基礎設施發展的盲目擴張。當年ppp項目的主要社會資本是鳳鳴黃金實業有限公司和山南市第一建築公司兩家公司出資的，現在這兩家公司的主要負責人都因為違法犯罪行為被公安機關逮捕，正在接受人民法院的審判。我覺得鳳鳴縣這些項目的本金和利息可以暫時不用歸還了，那兩家企業的負責人都因為違法犯罪進了監獄，縣政府可以單方麵解除合約，不再償還ppp項目的本金。”

賈浩然的話音未落，就被高遠行打斷了。在場的各位官員的情緒都被點燃了，在議論著剛才賈縣長的發言。

高遠行輕輕的咳了一聲，會議室裡又恢複了安靜。他說道：“賈縣長的辦法明顯是不合適的，鳳鳴縣政府是人民的政府，怎麼能不遵守契約精神呢？鳳鳴黃金實業有限公司和山南市第一建築公司兩家企業的負責人雖然因為違法犯罪受到了法律的製裁，但是兩家企業本身還是有很多合法經營的，ppp項目從本質上來說是一種正常的社會資本經營，在過去的歲月裡也促進了鳳鳴經濟社會發展。我們不能因為兩家企業的負責人違法犯罪了，就將企業的所有行為一棍子打死，那樣我們縣政府不是也變成無賴政府了嘛。”

在場的眾位官員紛紛表示讚同，一陣兒議論聲再次充滿了會議室。高遠行接著說道：“同誌們，我們今天下午召集大家來，就是讓大家暢所欲言，分析一下怎麼在合理合法的前提下，扭轉鳳鳴財政困難的局勢。剛才浩然縣長也算是提出了一種思路，也請大家都發表一下自己的意見。”

縣委常委、常務副縣長趙二峰說道：“財政收入捉襟見肘不是突然出現的，其實在半年以前就出現了端倪。我覺得要改變這種現象，還是要從財稅組織收入方麵下功夫，這些年鳳鳴發展的比較迅速，一些工業項目和第三產業服務業項目發展的比較快，一些鄉鎮為了招攬項目給出了很多免稅優惠政策，這些政策有些是國家不允許的，造成了稅收的流失。過去財稅收入高的時候可以不考慮這些情況，但是現在出現了財政舉步維艱的狀況，我覺得就必須要濾清家底，把應該繳納利稅的企業項目底數弄清楚，然後再派出精乾力量將這些收入收上來。隻有水源充足，財政形勢才能扭轉過來。”

審計局易曉寒說道：“ppp項目整體上來說沒有問題的，但是當時項目實施過程中可能會摻雜了一些官員的個人違法行為導致項目成本增加，這也加重了現在政府還本付息的成本。剛才趙縣長已經說了收取企業利稅的方法，如果再把ppp項目裡麵的水分擠一下，我相信很快就能轉變縣財政入不敷出的局麵。”

在場的其他人聽了趙二峰和易曉寒的發言，都覺得非常有道理，並且說的措施也非常可行，每個人也都簡單的談了一下自己的看法，但都是圍繞著兩人的想法進行擴展。

在會議召開之前，高遠行找到了老部下易曉寒，將自己的想法告訴了她，希望她在會上把這個想法拋出來。果然會議按照高遠行的部署進行，達到了預期的效果。

高遠行說道：“今天的會議開的很成功，大家也討論出了解決問題的辦法。沒有過不去的坎，也沒有越不過去的高山，隻要我們在座的各位團結起來，精誠合作，就一定能夠取得偉大的勝利。”