揚州城中，李興看了看知府衙門上掛著的新匾額，笑了笑。

淮安大勝後，李興分遣大軍占領江北南直隸各府，並隨後到達了揚州。

各地全部被虎賁軍占領後，江淮省就可以正式成立了。揚州城作為長江要衝，南北商賈聚集的繁華要地，是長江以北南直隸的最繁華城市。李興和李老四準備按照李植的命令，將揚州府改為江淮省省城。

知府衙門外麵，已經聚滿了揚州的百姓和士紳。

對於揚州府成為省城這樣一件事情，揚州的百姓們是十分高興的。對於百姓來說，成為省城，揚州城自然會一天比一天繁華，到時候收入會極大提高。而對於士紳來說，以後省城繁華，做點生意也容易得多。

士紳們比普通百姓消息靈通，早就聽說天津和山東的士紳如今都已經失去地租收入，主要靠原先的積蓄生活。而這盤活積蓄最關鍵的東西就是買股票。如果揚州成為省城，自然會有股票買賣機構入駐，這會極大方便士紳的投資。

士紳們即將失去田產收益，此時看上去一個個愁眉苦臉。但他們想著傳聞中天津、山東士紳在股票投資上的可觀收入，又有了一些安慰。

衙門上方的匾額上覆蓋著紅綢，李興和李老四站在匾額的兩側，一起用力，將紅綢拉了下來。

“江淮省巡撫衙門”幾個燙金大字露了出來。

江淮省這就算是正式成立了，一鎮六省也從此就變成了一鎮七省。

圍觀的百姓們齊聲叫好，仿佛從那個匾額中看到了自己未來的美好生活。

站在衙門門口的幾十名宿衛舉起步槍，齊齊朝天空鳴槍。然後劈哩啪啦的鞭炮聲響起，舞獅隊伍開始表演，場麵十分熱鬨。

李興揮了揮手，親兵們從巡撫衙門中搬出一疊疊的書。那些書分兩種，藍色封麵是《天津郡王法》，白色封麵的是《公德》，親兵們將這些印刷精良的書籍免費發給周圍的百姓和士紳們，讓他們鑽研學習。

如今李植對《大明律》的修改太多，尤其是大力加強了民法和商法的部分，已經沒法說自己的法律是大明律的完善了。李植乾脆搞了個“天津郡王法”出來。

這種名字一取出來，就有裂土分疆的味道。以前不能公開搞這種法律，但現在改就沒有問題。即便天子知道了以後不高興，也拿李植沒有辦法。

至於公德課本，那是人人都該學的東西，李植一直對外免費提供。

李興看了看百姓們，大聲說道：“這兩本書，是人人都該學會的東西。你們不識字的，要抓緊認字掃盲。認識字了，就要抓緊時間學這兩本書。隻有學完了這兩本書，才有可能在郡王治下出人頭地！”

百姓們見官家有印刷精良的書籍送給自己，一個個十分高興。他們一個個抓著兩本書，齊聲叫好！

####

李植坐在王府三殿的王座上，看著李興和李老四發來的塘報，吸了口氣。

如今長江以北的南直隸已經完全被虎賁軍控製，江北的八府，近兩千萬人口全部並入了李植的領地內，長江以北的南直隸改為了天津郡王麾下江淮省，李植治下的大明百姓數量一下子翻了一倍。

領土擴大，意味著更多的財政收入，更多的兵源，也給予了李植更多地方施展拳腳改造這個國家。但是同時卻也帶來了很多的問題，而最尖銳的問題，就是公務員的急缺。

如今李植不在把政府行政人員稱為吏員，而是稱為公務員，以示為百姓服務的宗旨。

李植的官員全靠中學培養，但天津和山東隻有這一百多所中學，一年的畢業生不過六、七萬人。最近這兩年李植吞並了河南和朝鮮，這兩地需要的公務員大概是三十萬人，這已經讓李植感覺到公務員捉衿見肘。

這一年多來，李植也隻能先補足河南的官員和公務員，而朝鮮一直處於公務員嚴重不足的狀態。在朝鮮，基本上李植隻能每個縣派駐幾十名官員進行最基本的管理，在基層則高度依賴虎賁軍士兵和村莊的自治。

而兩萬虎賁軍從朝鮮撤出，進入日本作戰後，朝鮮就實際上處於無政府狀態。

政府行政人員的基本要求是識字，能夠看得懂檔案，能夠用紙筆記錄彙報事情，所以不是隨便一個農民和市民都能做的。在朝鮮，因為新式公務員的缺乏，為了維持基本的社會秩序，不少本該被李植拋棄的兩班貴族文人又重新進入了政府部門，成為了臨時的公務員。

這讓李植感到有些被動——好不容易從兩班貴族手上吞並朝鮮，最後卻還要依賴這些人治國。這些兩班貴族子弟都是儒家文人，勢必將儒家那一套東西帶進朝鮮省嶄新的官場，甚至改變李植一力倡導的公德文化。

但朝鮮的問題還不是最嚴重，最嚴重的是新得的江淮省。

人口近兩千萬人的江淮省需要的官員和公務員是以十萬計的，少說要四十萬人。這種人手上的嚴重不足，讓李植有種無米下鍋的窘迫感。

洪承疇坐在王府三殿的下首，拱手說道：“王爺，如今之際，想用我一鎮六省培養的中學生管理領地已經不可能。隻能在官員的位置使用中學畢業生，而在基層啟用識字的儒生進行最基本的管理。”

聽到洪承疇的話，鄭開成搖頭說道：“不妥！這樣操作有很多問題。首先剛畢業的中學生沒有在基層鍛煉直接做官，十分不妥。官員什麼都不懂，容易被基層的儒生欺瞞，一個決策做錯了就要連累一鄉一鎮幾千人幾年的時間。”

頓了頓，鄭開成又說道：“而且在基層全用儒生做公務員，也實在是危險。一切製度能否得到遵守維護，最關鍵的還是人。如果衙門裡除了官員全是儒生，最終儒生的那一套東西就會替代王爺的公德，主導衙門的文化。”

“恐怕到時候我們江淮省的衙門，講究的還是忠孝仁義。”

李植聽了鄭開成的話，皺了皺眉頭。

忠孝仁義這種東西，說到底就是你對我好我就對你好的私德。這種私德文化發展下去，就是結黨營私官官相護，甚至徇私舞弊貪汙受賄。如果李植讓儒生成為江淮省政府的主流，恐怕自己治下的江淮省和士紳治下的南直隸不會有什麼區彆。

如果基層全是儒生，在儒生的影響下，恐怕自己苦心培養的中學畢業生也會漸漸忘記什麼是公德。

全用儒生做公務員，不是一個可取的辦法。

李植在王座前來回走了幾步，沉吟說道：“如今中學畢業生不足，靠學校教育沒法征募足夠的公務員，那就隻能啟用公務員考試了。”