眾官看著方運，已經猜到方運的手段，無非是拉攏一批打擊一批，很簡單，也很有效。

實際上，無論是朝廷還是官員，並不在乎現在站出來反對的家族，他們的數量連景國士族總數的十分之一都不到。

朝廷忌憚的是一旦事態失控，更多的家族參與其中，最嚴重的情況下，可能導致朝廷與眾家族對立。

在那些家族群情激奮的時候，方運扔出“議政學士”這個誘餌，沒有家族會不動心。

實際上，各地方的家族豪強很多，他們形成的勢力能影響一地主官的政策，但這是有實無名，若是遇到背景深厚的主官，比如世家出身的縣令，那些豪強根本不敢造次。

這議政學士不同，雖然沒有真正的決定權，但如果大部分議政學士都反對一條政令，朝廷絕不會強行推行。

議政學士，還是有一定的軟實力。

甚至可以說，議政學士讓人有了半官方的身份，哪怕對朝廷的影響小，在本地的影響也會暴增。

成為議政學士的家族家主，基本相當於受了招安的大盜。

所以，即便現在議政學士看上去沒有多大的權力，但單單這個名號，就足以讓眾家族眼紅。

許多官員突然替那些鬨事的家族感到悲哀，那些人並不愚蠢，但錯就錯在選擇了方運作為敵人。方運根本就不需要反擊，隻需要按部就班地推行自己的革新，這些敵人都會被輕易碾壓。

如果一定要說那些鬨事的家族對方運有影響，那可能就是讓方運提早拿出了議政院的革新方案。

實際上，方運今天拋出這個提案，非常正確。

在定府全部官吏被刑殿和戰殿聯手抓捕的今天，方運拋出這個革新方案，而且還對眾官有好處，恩威並施，不可能有人反對。

曹德安點頭道：“方相此法十分妥當。各大家族乃是景國的中堅力量，不可或缺。有謠言說您在削弱家族勢力，但您現在首先邀請各大家主加入議政院，謠言不攻自破。所以老夫毫不在乎這些謠言，隻關心具體如何選拔。”

方運道：“在我的構想中，從縣開始，到府、到州以及到國，設立四級議政院，不過，現如今設立縣級議政院為時過早，所以，未來幾年隻能設置府議政院、州議政院以全國議政院。其中，府議政學士由州牧決定，州議學士交由吏部決定，而全國議政學士交由內閣與國君決定。”

眾官輕輕點頭，同時暗道方運真是厲害，竟然將這等大權下放給州府，各地官吏必然會更加認可這位左相。

輔相楊旭文道：“此事宜早不宜遲，太後，老臣僭越，還請您在今日朝會做出決定。否則，讓各國得知，萬一他們捷足先登，對景國國運將會造成嚴重的打擊。”

曹德安道：“楊相所言極是，老夫所料不錯，若是今日不能決斷，明日武君定然會宣布成立議政院！”

一些官員暗笑，武君極可能做出這種事。

“容哀家再想想。”

太後沒有立即答複。

那些支持皇室的官員臉上露出複雜的神色，這種時候，應該幫太後說話，理當將此事稍稍拖延，但是，如果他們真做了，必然會遭到其他官員的排擠，所有想要成為議政學士的讀書人與家族家主也都會對他們避而遠之。

阻撓議政院的設立，基本等於阻撓大半個景國的勢力。

哪怕是堅定支持太後的盛博源，也微微低著頭，一言不發。

金鑾殿竟然陷入死一般的沉寂。

這種幾乎相當於太後與百官對立的場麵，幾乎未曾發生過。

太後不說話，所有人都繼續沉默。

一百息，兩百息……

一刻鐘，兩刻鐘……

足足過了一個小時，太後才幽幽一歎，道：“哀家準奏。”

眾官齊聲道：“國君聖明，太後聖明。”

隨後，方運身為內閣之首，親自草擬聖旨，經由太後與國君當場加蓋玉璽後，即刻生效。

幾乎與此同時，所有三品或以上的官員都感到皇宮之中出現細微的變化，那種變化無法用語言說清，隻是純粹感覺皇宮的氣勢更勝一籌。

一眾大員暗暗鬆了口氣，這意味著大家賭對了，這議政院，對景國有莫大的好處。

隨後，一些雜家官員詫異地皺眉，因為這議政院明顯應該算作雜家聖道之中，但是雜家聖道竟然沒有絲毫的反應，莫非這是因為方運主導的緣故？

眾官各懷心思，離開奉天殿。

如此重要的消息，很快傳到論榜，也很快傳遍聖元大陸各地。

各國不得不為此召開朝會，慶國官員最是乾脆，大罵方運無君無父，他們認為這議政院簡直就是為泥腿子們準備的，這不是革新，而是再革國君的命，絕對不能在慶國設立議政院。

僅僅過了三個時辰，武君“厚顏無恥”地宣布，武國也建立議政院，至於細則一概沒有，而且還直言一切向景國學習，引發各國讀書人的嘲笑。

各國讀書人嘲笑歸嘲笑，但也敬佩武君的果斷，至少勇於做事，不像有些國君吹得挺好，實際上沒有做什麼實事，更沒做過真正有魄力的大決斷，而且簡直像篩子一樣，有些事做得不錯，但有些事簡直慘不忍睹。

第二天，議政院首任掌院蔡禾宣布一些細則，同時說明一切還隻是草創，需要不斷完善。

其中最重要的細則是，先建立國議政院，國議政院議政學士的具體數量無法決定，將根據議政院的推行而慢慢確定。

議政院的職責有很多，目前的職責主要是建設鄉校和選拔全國議政學士。

議政院從官員之中選擇第一批議政學士，從九品到一品皆有，然後，準備從景國各家族的家主之中，選拔第二批議政學士。

第二批議政學士將從各地選拔，保證慶國的四十七府中，每府至少有三個家主擔任議政學士，京城相當於一州之地，擔任議政學士的家主不低於十五個。

其中有一項規定，若哪一府的大家族中涉嫌犯罪，則暫時停止在當地選拔議政學士，待當地形勢穩定後，國家會進行選拔。

最有趣的是，在議政院宣布選拔家主的條件後，嚴打司也宣布打擊土豪劣紳的新懲戒條例，對於重罪家族絕不輕饒，對於自首家族可放寬，對於犯罪輕微的家族可允許繳納田地免罪。