當禦用專列抵達杭州城的時候，眾多原本還擔心無比的官員們，此時也是放下心來。

他們還擔心李軒因為之前突擊視察的村莊，從而導致大怒呢。

但實際上，李軒並沒有和他們想象的那樣暴跳大怒。

從頭到尾，李軒都是以一個旁觀著的角度去看待諸多問題的，不管是好的，還是說壞的。

所以，視察完後李軒並沒有訓斥任何一個人，因為沒有這個必要，而且罵兩句也是改變不了什麼問題。

因為很多問題，並不是說一個家庭一個村子一個地方的問題，而是全國性的問題。

要改變這些，需要的是從全國的高度去通盤考慮。

在李軒初步看來，根源還是在土地上。

雖然說農村生產的效率低下，糧食產量、官員不作為等問題也存在，但是這些都不是什麼主要問題，而是屬於次要的問題。

其根源上，還是在於人多地少！

由此延伸的一係列問題才是導致帝國依舊有著如此眾多的貧困家庭！

連活下去都是奢望的極端貧困家庭！

而這，也是更加堅定了李軒的對外擴張的決心：他要為帝國的子民取得生存的土地，而不僅僅是為了滿足什麼開疆擴土的虛榮感，而且切切實實的為了解決民眾的生存問題。

南洋地區的徹底本土化進程必須加快，加大，此外澳洲的大規模移民也是必須提升日程。

最後更重要的是美洲！

之前定下的若乾年內移民二三十萬的規模現在看來還是小了！

如果還是風帆時代的話，五年內移民二十萬人，這絕對是一個花費巨資的任務目標。

但是現在卻已經是蒸汽時代了，新建造的遠洋船隻，普遍已經是一千噸以上的機帆船隻了，乃至兩千噸的船隻現在也不少了，頂級的客輪更是奔著五千噸去了。

按照目前的技術發展來看，其實不用幾年，普通民用遠洋船隻的噸位就能夠普遍達到三四千噸以上！

這個發展速度，大體上將會和軍艦的發展速度保持同等，當軍艦跨越兩千噸大關的時候，民用船隻也是奔著這個噸位去了。

當軍艦達到四五千噸的時候，民間的船隻同樣也是達到了這個噸位，而當海軍能夠建造七千噸的戰艦時，其實民用也能夠用上同等噸位，甚至更大噸位的船隻。

而且民用船隻在技術上，比軍用船隻要求要低得多，比如說動力上他們就沒有多大的要求，更不用說什麼防護了。

同時民用船隻上，尤其是貨運船隻上，較大的噸位其實平均運輸成本還要更低，要不然你以為後世的那些遠洋貨輪、郵輪為什麼都清一色本著幾十萬噸去啊，還不是因為成本比幾萬噸的小船運輸成本更低。

目前帝國新建造的遠洋商船，普遍都是千噸以上了。

而五年後，這個標準恐怕是會上漲到兩千噸以上。

十年後，李軒敢肯定，遠洋商船的噸位將會上漲到五千噸以上。

在商船的噸位越來越大，運力越來越大的，和海外的交通運輸越來越便利的情況下的，更大規模的海外移民也就能提上日程了。

五年內向美洲移民二十萬，如今看來是不夠了，這個數字至少應該再翻一倍，最好是能夠達到五十萬人。

李軒希望，五年後，在北美洲看到五十萬以上的帝國百姓和軍政人口，並依托這五十萬人口徹底征服北美洲，為迎接更多的帝國移民做好準備。

等到了徹底控製北美洲，李軒更是打算把北美洲的帝國子民數量增加到千萬以上！

不把北美洲建成華夏的第二家園，李軒是不會停止對北美洲的移民和征服的。

除了加大對北美洲的移民開發外，北海省、呂宋省、萬丹省、馬六甲州以及澳洲這五個地方的徹底本土化同樣也是重中之重。

為此，帝國將需要在上述地區采取更加主動的開發策略，以便上述各地有充足的土地和資源來容納更多的移民。

南洋各地，哪怕是以現今的技術水準來說，也能夠養活至少千萬帝國子民！

至於印度和西亞以及非洲嘛，上述地區的本土化政策，可以緩一緩，而是可以效仿西方國家的殖民政策，移民則是依靠民眾的自發性，官方除了少數幾個核心據點外，其他地方短期內不會大規模的組織官方移民。

少數幾個核心據點，自然是指南非港、錫蘭島等戰略要地。

除了海外移民外，李軒在前往杭州的路上，也是決定了進一步加大對雜交水稻的投入力度，同時土豆和番薯、玉米等外來的農作物也要繼續進行本土化培育，以早日推廣。

話說這兩點上，其實帝國一直都沒能取得什麼成效。

雜交水稻不是那麼好搞的。

至於土豆和番薯的種植也不容易，為何，水土不服啊！

要想讓土豆和番薯等農作物，適合帝國本土的氣候，然後長的又快又好，同時還要達到比較高的產量，可不是那麼容易的事，同樣是需要不斷的選種培育的。

帝國目前也隻是在少數地方推廣這些新農作物而已，這種小規模推廣，其實用試驗來說更恰當。

一邊小規模推廣，並借此大規模培育良種，這就是帝國在這些新農作物的推廣和培育上所采取的折衷辦法。

此外還有一點就是，李軒也是認為農作物肥料的推廣力度也必須加大。

其實肥料這東西，並不是什麼陌生東西，農民老早就開始用農家肥了。

不過李軒一直都是在等待著化肥出現，不管是尿素為代表的氮肥還是鉀肥、磷肥乃至氨肥，李軒都想要，甚至隨便那一種隻要有都可以。

但是很可惜的是，上述各種化合物雖然早都出現在了皇家理工學院裡的實驗室了，但是想要大規模的廉價的生產卻是一直沒能做到。

如今大唐帝國的各種化合物的產量其實已經是不小了，已經能夠滿足整個工業體係的運轉了，但是想要大規模的生產化肥，依舊是力不從心。

不是生產不出來，而是成本太高！

施下去的化肥，其價值比種植出來的糧食還要高，而且是高很多倍！

這種情況下，化肥根本是不可能得到大規模推廣應用的。

化肥是指望不上了，李軒也就隻能把目光投向了鳥糞上！

其實早些年就是有人在一些海島上，發現了大量海鳥糞便，也知道鳥糞可以充當肥料。

但是之前的遠洋運輸成本相當高昂，船隻的噸位都是用來運輸香料、瓷器、絲綢等奢飾品的，根本就不會有商人用來運輸鳥糞這種大宗貨物。

但是現在，隨著航海技術的發展，尤其是大噸位的機帆船隻出現後，海上的運輸成本開始大幅度下降，在李軒看來，如今的海運成本，已經是足以用來跨洋運輸大宗貨物。

李軒在火車上，思索著各種解決因為人多地少所帶來的各種民生問題，該如何解決國內依舊有大量的極端貧困人口的生活時。

禦用專列也是順利抵達了杭州！

抵達了杭州這個浙江省府後，李軒自然也是會停下來視察兩天，不過也就隻有兩天而已。

相對來說，其實杭州的發展比較中庸，沒有太多讓李軒值得關注的方麵。

怎麼說呢，作為一個省城，也是屬於傳統江南，環太湖地區的城市，杭州的傳統農業是不錯的，傳統的商業以及手工業也是有的，工業革命後也是辦了不少的工廠，也是發展出來了一定的工業。

不過也就這樣了！

夾在上海和寧波這兩個商貿港口的中間，並沒有給杭州帶來太大的發展機遇，反而是被吸血了不少，人們一說到東南沿海投資，基本都是奔著上海去了，誰還去杭州啊。

哪怕是選其他地方，人們普遍也是選擇沿海的通商港口，比如說寧波。

至於杭州，不好意思，被商人們給忽略了！

雖然說依托著省城的政治以及文化地位，杭州其實發展並不算差，隻是和上海那邊比起來，差距太大太大。

倒是隨後前往的寧波，讓李軒更有興趣。

因為寧波這邊走了一條比較專一的競爭路子，人家沒有傻乎乎的和上海那邊爭奪什麼工商業，尤其是紡織業上的龍頭地位，他們就老老實實依托著寧波商貿港口的優勢，再加上浙北地區傳統的茶葉優勢。

其他什麼都不乾，就隻乾茶葉這個行當，早些年還有生絲和瓷器生意的，但是現在都是被他們主動拋棄了，什麼都不搞，一心搞茶葉加工！

在寧波這邊的茶磚廠，甚至比上海那邊還要更多，已經是變成了整個江南地區最大的茶葉加工、出口基地，僅次於福建那邊。

專注於這個行業使得了寧波雖然靠近上海，有著巨大的競爭壓力，但是在茶葉這個行業裡，卻還是有一定的話語權的。

這種發展模式在李軒看來還是不錯的。

地方沒有盲目搞什麼全麵發展，而是依托自身的優勢，在某一方麵做大做強，這才是大部分地區發展地方經濟的正確道路，如果想要學大城市那樣搞什麼綜合全麵發展，是會撲街的！