第十七章 議會皇下旨選舉首輔一職要求很簡單說實話、辦實事想要應選的必須先把工作目標給呈報來。這看似是一個機會但朝中官員根本沒一個動心的誰不知道現在去參選一點意義也沒有嶽大人是托孤大臣哪怕彆人當了這個首輔朝政大權也都是嶽大人說的算自己不過是個擺設。而且太後既然已經把原先的擺設韓爌給打發走了說明對嶽肅是無比的信賴這個首輔肯定是要由嶽大人來坐。為什麼要競選很有可能就是一個官麵章不去參加還好一旦去報名不是擺明著和嶽大人搶位置麼。雖然不少人都覬覦這個位置但大夥不是傻子誰不知道現在還不是搶班奪權的時候這個首輔現在讓你乾你也乾不動。老老實實的吧。於是這個首輔選舉真的成為了一個過場沒有一個官員來和嶽大人競爭哪怕是以亓詩教為首的君佐黨也是安安分分。報名的人隻有嶽肅一個呈交工作目標的自然也就嶽肅一個。嶽肅的工作目標是一個五年計劃第一是五年之內平定遼東具體作戰計劃不能透露畢竟是要公告全國的。第二是在五年之內增開三個港口第一年先開設一個然後在第三年和第四年陸續開設兩個。第三是保增長每年港口收入與銀行收入確保為朝廷增加兩千萬元。第四是給官員漲工資不論品級月俸漲五石。第五是確保知縣選舉製在全國普遍推廣起來。第六是大力推行說實話、辦實事的工作風氣要求各級官吏到尚書、督撫下到推官、知縣都要呈交工作目標在任期間要做什麼怎麼做考核的時候就按照你們呈交的工作目標來考核。一共六大條雖然沒有說怎麼致力民生但具體下麵的事不屬於嶽大人的範疇要都由一個人來承諾還要你們下麵這些官員乾什麼。你們承諾工作目標的時候就得把如何致力民生的細則給我說出來我到時按照這個來考核就行了。嶽大人的六條工作計劃一公布出來那是曉諭全國各級官員士紳百姓都有了反應。誰都知道嶽大人言出必踐說出來的就一定會做而且基本都能做到。商人們對增設港口的事情特彆感冒一個港口明顯不夠用都往rì照跑實在太折騰人但現在也是沒有辦法就這麼一個港口不走也得走如果開設兩個大家夥就能輕鬆許多。給官員漲工資的事馬拉攏了那些低級官員的心大明朝的薪俸不高尤其是低級官員除了一個月的吃喝拉撒之外想養幾個人都不夠有灰sè收入的還好沒有的就是湊合活著。月俸漲五石不分品級這對高級官員來說或許不算什麼但對低級官員來說簡直是雪中送炭救苦救難。有的人說嶽大人這漲工資為什麼不按比例來漲要來個一刀切呢其實這個有嶽大人自己的想法。如果說按照比例來漲大家夥全都漲百分之十或者是百分之二十對低級官員來說其實沒什麼區彆增加那兩個收入仍然是杯水車薪。對於真正的高官來說哪怕你給他工資翻一番他也未必會覺得多。所以嶽肅乾脆一刀切讓低級官員的收入提起來工作也有jīng神頭。要知道一個七品縣令的薪俸每月才是七石五一下子漲五石當真解決了不少問題。尤其是現在嶽肅施行縣令選舉製要求縣令真正為百姓做實事工資太低都不夠養幾個轎夫的也實在不是個事。伴隨著漲工資跟著就是各級官員要提交工作目標以備考核。這件事情以前是從來沒有過的嶽大人的要求很簡單就照我這麼寫我要做的工作是這個你們該做什麼自己應該明白。要是都不會給自己定目標你們這個位置也得換換人了。光說做不到也不行都得給我下去。在其位謀其事這個很正常做好自己的本職工作。以前並沒有讓你公布出來可現在不一樣得讓你寫的明明白白還要考核並公布天下。這樣一來使一些混事的官員慌了手腳但為了保住官位也隻能照辦。言官的工作目標同樣更加明確起來你們盯著所有官員的工作目標來參誰要是做不到你們就參誰。明朝的言官一向膽子大誰都敢參一時間認為自己的責任更加神聖起來。該說不說明朝的言官製度也就是所謂監察機構已經達到了頂峰不管你是多大的官稍有不慎他就敢參你你還不能把他怎麼樣。言官的品級低以前的工資也低許多人都是獨守清貧現在好了工資提起來了乾勁自然也是更足了。因為沒有競爭對手嶽大人自然而然地升任首輔次輔的位置由亓詩教來補由於呂維祺已經入閣所以閣臣的人數還是正好也不必再加人。另一道旨意是競選陝西巡撫。陝西打完仗後處於重建階段油水不會少了想去的人自然大有人在。哪怕是不為了油水當一任巡撫自己的仕途也就甚是遠大。這麼一個跳板有誰不願意踏。但是旨意寫的明白說實話、辦實事你當了這個巡撫都要做些什麼一定要寫的清楚第一年、第二年都得取得什麼樣的成績一點也不能漏了到時朝廷要派人考核。雖然說彆的地方的督撫現在也開始樹立工作目標但終究是在位可此次的競選顯然難度十分的大。但不管難度有多大想要嘗試的人自然不會少了。和你嶽大人爭首輔這個位置難度太大沒人敢去但是一個巡撫也不會觸了你嶽大人的眉頭競爭者當然就多了。一封封自薦送到內閣到了截至rì期幾乎有資格報名的官員全都了書。第一關是從這麼多的備選官員之中選出十個來屬於皇和內閣共同執行的工作。朱慈焴哪能看的過來這麼多張嫣也沒那個心情隻告訴嶽肅這個由內閣來選定出十個人來把結果報就行。內閣官員倒是認真負責一個一個的仔細審嶽肅有話在先但凡那些滿嘴之乎者也寫不出本質內涵東西的一概甩出去。這種人不在少數很快掃出去三分之一剩下來的倒是寫的明白任之後要做些什麼。不過內容空泛的也要剔除選得就是最實在的終於十名人選出爐呈交給張嫣過目。張嫣也覺得不錯然後將名單與他們的工作目標公布於眾讓在京七品以官員投票。到了這個時候一下子就顯出黨派的重要xìng來同黨的官員當然要將自己手中的票投給自己人無黨派官員投票就比較分散投給誰的都有。最後投票結果一出來實在讓嶽肅都有些無奈入選的三個人兩個是君翼黨一個是君佐黨誰叫這兩黨的實力最大官員也最多光他們手裡的票就足夠捧起一個人了。看到這個結果嶽肅覺得自己決策似乎有些失誤要是這個乾法基本這個選舉和內定都沒什麼區彆了誰的黨派實力大不就誰說的算麼。這次也就這麼算了嶽肅將結果呈報給張嫣禦書房內張嫣看了這三個人選說道：“嶽卿人已經選出來了這三個人中你看重的是哪個？”“臣看重的人沒有選。”嶽肅如實說道。“哦？不知卿家看重的是哪個人？”聽了嶽肅的話張嫣實在納悶了嶽肅大權在握他看重的人怎麼會選不。“臣看中的是現任長安知府尹泰可惜此人並不在任何黨派之中所以才沒有被選。”嶽肅如實說道。“原來是這樣……”張嫣點了點頭說道：“現在事已至此嶽卿的意思如何呢？”“既然選出來了也就是選出來了朝廷斷不能食言而肥所以這一次隻能如此。三個人選還聖裁。至於下一次微臣打算加以改革。”嶽肅欠身說道。“那就選安之吧他是君翼黨的也是你的門生想來做事也會秉承你的作風。而且他的為政目標也很是清晰先乾著吧到時加以考核。”張嫣說道。“微臣遵旨。”“嶽卿你說在下次選舉官員的時候要加以改動你打算怎麼改呀？”張嫣問道。“臣的意思是將投票權集中起來不能像這次一樣某個黨獨大讓有能力的官員都能得到平等的機會。”嶽肅說道。“卿家說的很有道理隻是不知具體怎麼做。”張嫣說道。“成立議會。”嶽肅直截了當地說道。“議會是什麼有何作用？”張嫣不解地問道。“臣是這樣想的議會可作為脫離內閣的一個機構但凡朝中正三品以官員以及各地督撫都要由議會選出。競選規則和這次一樣由內閣和皇先選出十個人選這十進三的過程中不再有在京七品以的官員來選而是交給議會來選。議會的席位臣認為除了三黨官員之外還要有無黨派官員以及在京勳貴仕林代表農、工、商三界代表組成總人數可定為一百餘人但凡參選官員票數最少要達到五十票方可算是通過。”嶽肅說道。張嫣點了點頭說道：“愛卿的提議很是不錯這樣吧內閣票擬一下定一個具體的綱程交給陛下過目。”“臣遵旨。”回到內閣嶽肅召集閣臣將自己的意見說了出來。閣臣們聽了之後各自產生不同的想法。君翼黨的官員認為嶽大人這是怎麼想到這麼做不是明顯削弱自己的權柄麼。而另外兩黨也在納悶當然這個提議對於實力最弱的伊洛黨來說還是很有利的否則的話他們想要登台麵短時間內根本不太可能。君佐黨則是認為這麼一來君翼黨的權利消弱不說自家的權利也同樣會被削弱實在搞不懂嶽肅的葫蘆裡到底賣的什麼藥。嶽肅唯一的知己或許就是亓詩教了。他明白人生在世草木一不過短短幾十年。嶽肅也好他亓詩教也罷在位的時候能夠風光無限可一旦告老還鄉那便是樹倒猢猻散。試想一下當年的徐階高拱張居正在位之時風光無線黨羽遍布朝野可一下台何等淒涼就不用說了。嶽大人推行這個製度雖然放了一些權柄出去然而卻讓自己的黨派得以保全。黨派製度已經明天下麵說得好不管黨派中人哪個犯錯都隻針對個人絕不滅黨君無戲言這個肯定是能夠確定的。而且不過rì後誰台內閣之中其他黨派的官員必須有人在內最少一人。這就能夠保證一點哪個黨派都不會就此覆滅不管到了什麼時候都會有一定的實力。再說現在弄這個議會議會之中要先確定席位不管怎麼編排他們三黨肯定是要占有席位的這樣的話以後自己的黨派總能保存話語權。三十年河東三十年河西誰知道自己下台之後自己的黨派會是個什麼樣子。現在留好後路對當權的人物來說都算是一個不錯的選擇。而且朝中隻有這三黨入黨的官員也是前赴後繼被連根拔起的風險肯定是極低的。大家關門開會能爬到這個位置哪個也不是傻子稍加點撥大家也就明白了。現在風光不代表以後風光要想長治久安成立這個議會對大家來說或許都有好處。緊跟著大家夥就開始關心起這個議會席位的分配。彆看議會成員五花八門這個不要緊誰的席位多誰就有話語權實在不行三黨聯合一下照樣說的算。嶽肅的議會席位的提議是這樣的一共一百二十四張席位三黨官員占據六十二張其他六十二張分散出去。先說三黨這六十二張自然要按現有人員比例來分不管怎麼說君翼黨肯定是最多的二十九張君佐黨二十三張伊洛黨十張。這個分配方法大家勉強都能接受君翼黨沒有特彆強伊洛黨也沒有特彆弱。另外六十二張席位無黨派官員十六張勳貴十張仕林十張武將八張農民七張工人六張商人五張。一百二十四張席位除三黨之外涉及到各行各業也算是大明朝官員製度的一次突破。內閣官員們讚成這次決議但是亓詩教提出一個觀點“嶽大人對平衡朝局選拔賢才確實很有用。但是下官有一個想法覺得應該說一下。”“亓大人有什麼話儘管說。”嶽肅客氣地說道。“這個製度的形成我等可以接受也可以按照這個規則行事。但隨著年代的變遷這個製度能否保存實在無法確定。所以朝廷是不是應該再建立一個規則用來保護眼下這個製度。”亓詩教說道。亓詩教為什麼會想到這一點還得說經曆的風浪多人老jiān、馬老滑一點沒錯。皇與士大夫共治天下明朝到了今天士大夫的權利和皇權一直都在抗爭士大夫當然希望自己的權利能夠超越皇權雙方幾經爭奪互有勝敗。這一次在亓詩教的眼中在這場權利爭奪的遊戲中士大夫權利或許能夠徹底站到風擁有治理國家的大權。要知道這一次成立議會議員雖然各個階層都有但主體還是士大夫階層。君翼黨、君佐黨、伊洛黨一共占據六十二個席位無黨派官員占據十五個仕林占據十個加到一起是八十七個。總共才多少席位其中大半都是士大夫階層議會擁有的權利是提拔正三品以的官員雖說是要選出三個但有一個很重要是要票數過五十過五十的人選當中要是不夠三人那就是有一個算一個了。皇雖然有最後拍板權但是隻有一個人或者是兩個都是我們選出來的你隻能從這裡選。隻要我們士大夫階層齊心協力朝中三品以的官員可以說都是我們來決定的你皇帝就沒有真正的決策權了。但是這一點能維持多久誰也不敢肯定畢竟皇還有一個殺手鐧——中旨。彆看中旨不被仕林中人肯定可卻仍然管用。所以亓詩教認為必須要有一個規則來保護現在這個製度。“亓大人說的沒錯……”嶽肅點了點頭沉吟半晌說道：“我有一個法子應該可以保證現在的這個製度。”“什麼製度？”所有閣臣一起看向嶽肅。“立法！”嶽肅直截了當地說道。“立法？這個管用嗎？法都是由皇來立也是由皇來改現在立了如果rì後再改那可怎麼辦？”亓詩教說道。“此法立完之後可再加一條rì後如果想要修改必須要經過議會的同意而且還要超過七成的票數才可通過不就行了。”嶽肅說道。“這個方法不錯如果說要通過七成那想要改動可就不是那麼容易了。”閣臣們紛紛點頭說道。七成的票數隻有士大夫階層才掌握這個數也就是說rì後的法律不管如何都要士大夫階層說的算。擬定了章程嶽肅進宮覲見皇和太後將議會的坐席安排以及要立法保護這個製度的提議告訴太後。張嫣看過之後心中不由得思量起來眼下這個坐席安排也算是公平合理不管是哪一黨都不算特彆強大在議會之中會得到牽製。可是如果立法保護那以後這議會的權利就是在太大了。官員升遷、提拔全都由議會說的算皇帝也就是最後拍個板和一個擺設也沒多大區彆。真應了那句話凡是有利也有弊有了議會可以起到製衡作用選拔官員更加公平。但如果徹底實施皇權似乎有減弱了根本就是議會有了主宰三品以官員升遷的權利。不過張嫣轉過頭一想似乎也沒什麼不妥官員提拔本身也是吏部和內閣保舉的事小點的官吏部基本就辦了大點的官要經過內閣票擬最後交給皇和議會來選似乎也差不多。好吧既然如此那就這麼定了。張嫣下旨讓內閣、刑部、大理寺、都察院立法。這一次立法嶽肅可做的十分詳細其中第一條叫作皇權天授神聖不可侵犯。第二條叫作軍隊歸皇所有兵部與五軍都督府分掌。第三條叫作三品以官員含正三品但凡委任、升遷許由議會通過。第四條叫作維護黨派權利各黨派成員犯法不涉及黨派不管成為內閣首輔內閣之中必須要有另外黨派的官員在閣監督。第五條叫作內閣首輔一職必須由君翼黨、君佐黨、伊洛黨三黨派官員出任其他官員不得染指……法律一共三百多條可以說是窮內閣、刑部、大理寺、都察院之力好不容易才想出來的。既保存了以前大明律的內容又重新添加了不少光這個活就忙了三個月。最後一條是此法規在成立之後任何人不得擅自修改添加、減少必須通過議會投票票數超過七成以方可修改。關於這次製定法律可以說得的這個階層的廣泛擁護尤其是士大夫階層畢竟有了這個法律的保護他們的權利就更大了。雖然法律之中也有侵犯到一些無黨派官員的利益但那終究是一小部分人現在掌權的是三黨彆的官員就算有點小意見也沒有用誰叫現在的絕大部分官員都已經開始入黨了。