代表帝國武裝力量總參謀部提出戰略方向提案。提案自然不光是單單說一句“打算攻略印度”了事，但也沒有對在座的盟國代表進行透徹的說明，隻是以大哥大的立場，向眾小弟指明了今後牢固不變的總戰略方向，以及各小弟應分擔的義務。還有，帝國單獨進行的西伯利亞和中亞作戰通常是不必對盟國詳加說明的，相關內容理論上是在大本營會議上修訂完畢後，或呈大本營-政府聯席會議深入討論，或直接恭請皇上聖裁，但實際上，任何重大策略變動都會由集團會議事先決斷，再來走程序溜過場。今天的會議自然就是以印度洋攻略為中心。在安排攻略兵力之前，首先清算了盟國現有兵力：老大中國，117個步兵師和57個裝甲/騎兵旅。詳細情形如下：57個1912年編55，6個撤回休署16個；55個1912年編個，未部署6個；5海軍陸戰步兵師，已部署3個，未部署25個裝甲旅（4海軍陸戰裝甲旅、機步旅），已部署18個，未部署7；32個騎兵旅，已部署27個，2撤回休整中，3改裝中；另計劃於1915年度新建33甲類步兵師、10以乙類步兵師為編製基礎、以衛戍占領區為主要任務的警衛師，以4裝甲旅。已編入大本營預備隊的兵力包括：由蒙古方麵軍調回的禁衛第1軍（禁1、2。禁騎1旅）和禁衛（禁34師，禁騎2）；由東北方麵軍撤回的第12軍（步23、24）；這62旅在完成換裝休整後將作為為重要地機動打擊兵力返對俄戰場。因損耗過大，由蒙古方麵軍調回休整的裝甲第2（裝46、7旅），正全麵換裝適應兩棲作戰的新裝備。由東北方麵軍調回的騎兵4（騎26、27、30旅），打算改裝為適合沙漠戈壁作戰的裝甲騎兵旅。原隸東海方麵軍，完成夏威夷作戰後陸續回歸本土的陸戰第1軍（陸戰1師、2師、陸戰裝甲1、2旅、陸戰機的兩棲打擊集團，適時投入最需要的方向。完成動員後尚未參戰的單位有：第26軍（預步51、52）；第30（預步5560師）；預備步兵第53、54、56-65；預備輕步兵第152153、155-158；共22個。——老二日本，陸軍完全動員後有18個師團4預備混成旅團、立騎兵聯隊，總兵45萬人。其師團編製為帝國1912重步兵師的.較少，全師兵力約2人，配備36門火炮和180輕重機槍。陸軍武器彈藥八成以上可自給。其中：常備軍——7個常備步兵師團（近衛，第1、235、6、7）；3常備騎兵聯隊（近衛，第1、第2）；獨立炮、工、輜、守備部[7計18萬人。預備軍（架子部隊）——11個預備步兵師團（第.成旅團（第1-4）預備炮工輜部隊.——老三朝鮮，動員後全軍10個師、1個預備旅、3獨立步兵團，總兵力25萬人。每師約2人。36門火炮和120挺輕重機槍，~爭中繳獲自俄軍地槍炮。武器彈藥僅三成可自給。其中：常備軍—4常備步兵師（禁衛，第1、23，3個獨立步兵團（第101、102、預備軍（架子部隊）——6個預備步兵師和1個預備旅，部隊若乾，合計15萬人。老四暹羅軍5師又2個團，老五越南複**3師。五國合計153師，57個裝甲/騎兵旅，5預備旅、5獨立步兵團和3獨立騎兵聯隊。日海軍各有1個直屬陸戰旅，以上野戰部隊總兵力超過300人。帝國陸軍航空兵開戰時有100中隊，1100多架飛機40艘飛艇，此時已40個中隊編入南方方麵軍和西南方麵軍。預定開春後將有超過50個中隊編入直接對俄作戰的各方麵軍。對敵方兵力的估計如下：俄國方麵——俄軍總兵力110師，當前用於對抗華軍的兵力不超過20個師，鑒於德奧已斷然發動春季攻勢。俄軍近期內不可能增兵到東方。俄軍航空兵總共有30中隊300架，可用於東方戰場的約為5個中隊。西南方麵——緬甸英印軍1個師又5個營為基乾，約兩萬期內有可能得到印度方麵增援。飛機3中隊30架。南方方麵——馬來亞英印澳軍等七萬人、英屬婆羅洲3500，荷屬東印度包括土著軍在內約七萬人，近期內很難有變化。估計馬來亞之敵配備飛機150，婆羅洲之敵有1個中隊.