劉邦的“劉”“邦”秦之後的王朝就是漢朝，兩漢的政治經濟製度是漢承秦製，有所損益。基本上跟秦朝一樣。但也有變化和增減之處。第一個是刺史製度。漢武帝時劃天下為十三州，設立刺史，由皇帝選派親信擔任，到地方監察郡守和王國。刺史是六百石的品秩，而郡守和王國丞相秩兩千石。這就是皇帝高明的地方，小官管大官，內朝官管外朝官，讓他們互相牽製。郡守和王國丞相比刺史品秩高，但刺史是皇上欽差，口含天憲，出納王命。他們互相都能拿住對方，我掐住你脖子你拉住我腰帶，誰也不敢造次。如果刺史的品秩高於郡守和王國丞相了，那就成了他們的上級，地方就沒法牽製了。這種辦法，曆代帝王經常使用，玩得爐火純青。但到了東漢，朝廷沒有認真領會老祖宗的苦心孤詣，給刺史增加了行政權和軍權，刺史正式成為州的長官。地方行政區劃由郡縣兩級變成州郡縣三級，刺史變成了郡守的上級，這就為漢末的軍閥割據埋下了伏筆。郡有好幾十個，郡守不具備割據的能力，州就十三個，地盤太大了，具備了同中央叫板的實力。第二個是郡縣製與封國製並存，儒家法家一起來。漢實行郡縣製又兼有封國製，封國分王國、侯國。王國與割據無異，侯國受所在郡監督。劉邦建立了漢朝，他就總結，秦為什麼亡？他想起淳於越的話來，他認為亡秦的一個重要原因就是沒搞分封。就是淳於越說的，無輔拂，何以救哉？所以我得搞分封，萬一打起來，就有人挺我。他搞分封是分封同姓王，得跟天子同姓，皇上的兄弟子侄叔伯，這些人可以封王。妹夫不行，舅舅不行，姨父也不行，因為是外姓。一筆寫不出兩個劉字來，所以劉邦的大哥劉肥分到山東做齊王，兒子劉長封淮南王。王國相當於一個郡那麼大，實際上就跟割據沒有區彆，因為王國的軍隊是自己招募，官吏自己委任，甚至可以鑄錢。那會兒的錢是銅錢沒有防偽標誌，隻要開出礦來就能做。你們王國有礦山，你就做吧，結果可能比中央還有錢。所以劉邦臨死的時候讓大臣們斬白馬盟誓（馬就是很珍貴的，何況白馬）：非劉氏而王者，天下共擊之。劉邦說，姓劉的才能有邦，不姓劉的敢封王建邦，大夥兒群毆他。異姓不王的傳統從漢朝就確立了，基本上在中國古代，異姓封王的例子是很少的，很多都是追封。像嶽飛封鄂王，死了60多年才封，已經沒有實際意義了，沒有造反奪權的可能性。有個彆的朝代，像唐、宋，異姓有封郡王的，但沒封親王的，王分郡親，為了有個名義上的限製。功臣可以封侯，侯有三等，縣侯、鄉侯、亭侯。縣侯享受一個縣的衣食租稅，但是你不能治民，也不能管軍，你隻有賦稅。鄉侯就低了，諸葛亮是武鄉侯；亭侯就更低，像關羽漢壽亭侯，劉備早年宜城亭侯。一般就是王侯這麼兩級搞分封，但還是對中央集權構成了很大的威脅。因為天子姓劉，我姓張，我要取代天子做皇帝，這算造反。天下都不同意，我心裡就要打鼓。現在天子姓劉，我也姓劉，論輩分我還是叔，我哥死了輪著我了，憑什麼你小崽子乾？天下人也無所謂，劉家打仗關你屁事兒，誰當皇上你還不都是在家炒土豆絲，你管這個？所以這些同姓王，實際上對後來的中央集權構成的威脅更大了。劉邦活著的時候這事不顯，死了就麻煩了，吳王劉濞論輩分就是漢景帝的叔叔，爆發了吳楚七國之亂。當然漢景帝仨月就平定了，你看著軍隊那麼多，拿木頭棒子的烏合之眾，不如朝廷的正規軍，一下給它滅了。但靠武力手段鎮壓卻不能從根本上解決問題，漢景帝的兒子漢武帝怎麼解決的這個事兒呢？扼殺於搖籃第一，漢武帝頒布推恩令。主父偃給漢武帝建議：眾建諸侯而少其力。眾建，多建的意思，多封幾個諸侯，諸侯的力量就被平均掉了。具體操作原理我來解釋一下。中國古代的宗法製度是嫡長子即位。嫡長子就是正妻皇後、王後生的長子可以立為太子，將來繼皇帝位。生個傻子怎麼辦？也一樣。立國立嫡，不立賢。隻立大的，不立能乾的。除了皇後生的長子立為太子之外，其他的孩子和庶子可以分封為王。那些港台的電視劇裡麵有什麼大太子，二太子，三太子，扯吧！太子隻能有一個，有那麼多太子還不相互掐？太子有一三五，皇帝就能有二四六。太子不是尊稱，並非皇上的兒子都是太子，否則在大學教書的都是教授。同理，除太子之外的孩子被封的王，他們的老婆生的長子叫世子，將來繼王位。除了繼王位的長子，其他的孩子可以封為侯，侯之後就變成老百姓了。你看劉備是中山靖王之後，大漢皇叔在那邊編草鞋，皇叔怎麼慘到賣草鞋去了？就因為他的直係祖先不是嫡長子，沒繼承中山靖王的王位，被封為侯，侯完了就沒戲了，賣草鞋。漢武帝意思就是，你嫡長子繼承了你爸爸的王位了，讓你弟弟賣鞋去，多不合適。所以你把你的王國分給你的這些弟弟們，建立侯國，你做你的王，然後有幾個弟分幾塊地，讓你弟弟做侯。彆忘了，侯國歸所在郡管轄，隻能衣食租稅，無治民權，更無統兵權，因此王國越分越小，權力也被平均，就沒能力對抗中央了。弟弟做了侯，對皇上感恩戴德，皇上給的侯，沒皇上我賣鞋去了，我怎麼會造反呢。漢武帝的推恩令讓諸侯王有苦說不出，王國突然分成了若乾個小侯國，這就是“眾建諸侯而少其力”的操作原理。推恩令頒布後皇上開始下刀子了，又出了酎金律。祭祀祖先時交來的黃金成色不足，就要酎金奪爵。應該祭祀祖先交24k的黃金，你們交18k的，對祖宗不敬還配當王侯？一百多個王侯的爵位就被撤了，已經分的那麼小了，本就無力反抗，這一撤一百多，剩下都是乖寶寶。然後頒布附益之法，不許諸侯王結交賓客，限製諸侯王活動，隻能衣食租稅，不得參與政事。楚王封在那兒，可以享受那兒的衣食租稅，可以是那兒最大的財主，整個郡的財富都給你，但你不能乾預朝政。