正月初六，麒麟殿。

今天是新年第一次大朝會，滿朝文武，百官齊聚。

經過去年一年的新政推行，廢連坐，輕徭役，均分田，大秦帝國可以說是一掃弊端，從一個將危的局麵，變成了一個具有朝氣和希望的國家。

而朝堂之上，倒趙高，貶胡亥，敗馮相，整個朝堂上下，也是百官齊心，再無敵黨之分。上至君王，朝臣，下至地方行省、郡縣官員，無不將新政擺在了第一位。

秦國的治國方針，就是新政變革，而目的，則是打造一個興盛強大的大秦帝國，稱霸天下！

可以這麼說，不管是朝堂上，還是地方官員，雖然為官的目的不同，但是在這個大局麵前，卻是再沒有誰敢去違背了。

新年的第一個早朝，嬴政便宣布，今年繼續全麵推行新政變革，實現保民生，促發展，使大秦能儘快繁榮穩定。

同時，更要落實義務教育，消除六國百姓以及匈奴、百越、東胡、肅慎、夫餘等四方夷族對大秦的間隙，使整個華夏民族儘快實現大融合。

而在軍隊建設上，則開啟軍製改革，建立新的軍隊製度，以保證軍隊的穩定，保證軍隊作為一柄大秦帝國的利劍，指哪打哪，以達到守土開疆，無往不利之目的。

可以說是，嬴政在軍、政、民，三個層麵都作出了新一年的指示。

對於這三個層麵的具體安排，自然是交給了國政院主導施行。

關於軍隊改製，李陽交給了蒙恬來主導。

這可讓蒙恬有些意外，他沒有想到，李陽居然會把軍隊改製，這麼重要的事情交給自己。

這更讓他感歎當初李信老將軍的目光如炬，和先見之明。隻有支持新政，方才可以和李斯一樣，重新得到重用。

如今看來，果不其然，軍隊改製，不是最好的證明。

蒙恬心中感動，自然是全心全力的實施著軍隊的改革建設。

在李陽的建議下，大秦劃分成了四個大軍區，東北軍區（長城軍團）、西南軍區（驪山軍團）、鹹陽衛戍軍區（藍田軍團）、東南軍區（嶺南軍團）。

這四個大軍區，唯有西南軍區是新設的防區，將原驪山軍團，調到了巴蜀一帶，防衛西北月氏（今寧夏、甘肅一帶），西南的羌（今川、藏等地），和更西方的烏孫，樓蘭等十數國（青海、甘肅、新疆等西域地區）。當然，西南軍區，在軍製改革完成之後，肯定是要往西開疆擴土的，這也是李陽設立西南軍區，將驪山軍團調入巴蜀的一大原因。

而其它幾個軍區，多是衛戍之責，除了東南軍區的嶺南軍團，他們將來肯定是要完全對雲南、貴州的統一的。（雲南一帶，古稱滇國，直至公元前109年，漢武帝出兵征討雲南，滇王才拱手降漢，真正並入中國版圖。）

而在軍隊的編製上，則是五人為伍，十人為什，百人為隊，十隊為營（一千人），三營為一團，設團長，三團為一旅，設旅長，三旅為一師，設師長，三師為一軍團，設軍長（約九至十萬人）。而二至四個軍團，則設軍區大司令。

與此相對應的，則是相對應的軍銜軍官及將官。

新的軍製下，大秦一共有三位上將，李陽、蒙恬、任囂。中將五人：韓信、王離、李由、章邯、涉間。少將：周勃、蘇角、趙佗……等若乾人。

東北軍區大司令是王離，西南軍區大司令是涉間，鹹陽衛戍軍區大司令是周勃，東南軍區大司令是任囂。這四大軍司的大司令，四年一次換防，防止坐大。

除此之外，朝廷還增設了軍機處，管理軍隊調動權，即軍令權，軍事規劃權，相當於總參謀部，由皇帝直接任命的三位軍機大臣管理（李陽、蒙恬、韓信）。同時，兵部，則掌管選用武官及兵籍、軍械、軍令等，相當於後世的國防部。

同時，還設立了一所軍事太學院，就是所謂的軍校，負責軍官的培訓。李陽任第一任院長，蒙恬、韓信為副院長。

軍隊改革還有一大特殊之處，那就是除了原有的步兵、騎兵兩個兵種之外，還增設了海軍軍種。

而民政這塊，主要是保障均分下去的田地，都能得到耕種，各地做好防洪、防蟲等災害，保證今年的糧食大豐收。同時，還要大力發展商業和製造業，朝廷不僅要廢除針對商業的重稅，而且還鼓勵商人開辦各種作坊，甚至朝廷還對那些開辦作坊，促進了就業的商人予以獎勵！

教育方麵，則是全麵推行義務教育，提高全民知識水平，宣傳愛國主義教育，增加民族凝聚力，此事主要由教育部來主導。

而文化部，因為去年土改，文化部對全國進行了標語、口號等宣傳，所以在此基礎上，李陽指示文化部，成立了“大秦公報”。

這個機關，放在後世，其實就是人民日報，就是新聞聯播類似的國家級媒體。主要就是發行朝廷各種政事、以及將要施行的新政措施，當然，還可以發行各種秦國大事、新鮮事，概括來講，就是新聞。

李陽成立“大秦公報”這樣一家新聞媒體，其實也是為了讓百姓知道朝廷在乾什麼，朝廷為了國家，在努力些什麼，以此來達到天下百姓對國家的凝聚力。

同時，“大秦公報”又反過來促使朝廷，製定各種方針、戰略和措施時，不得不去考慮百姓的利益，以此獲得民心。

除此之外，它還有一個不可忽略的作用，就是讓地方行省、郡縣的官員，得到了一個監督。因為朝廷的政策，百姓都能通過“大秦公報”知曉，而地方官署若陽奉陰違，勢必就會引起群憤。

當然，為了能夠更好的發展科學，讓科學技術得到進步，讓整個秦國有一個良好的發明創造的氛圍，李陽還成立了一個工程院。

將將作府裡的一大批頂尖匠人、能人，數學人才、技術人才，通通吸入到工程院。

而已經完成了土改的土改司張蒼，這位數學家則任大秦第一任工程院院長，李陽為名譽院長，何章為副院長。

為了使工程院的地位尊貴，受人尊敬，李陽還在工程院置設官名：院士、博士、學士、院生，四級。其實，對應的就是後世的院士、博士、碩士、研究生。

總之，大秦在這新的一年，才真的開始全麵推行新政，整個大秦一片新年新氣象！

就在大秦全麵推行新政之時，農曆二月初，大秦又迎來了一件大喜事。

那就是……徐福出使美洲回國了。

而且，與他一同回來的，還有殷商國的使臣……