紛紛擾擾的國際局勢，沒有影響到奧地利的近東開發計劃。打鐵還是需要自身硬，要不然機遇送上了門，也把握不住。

近東開發計劃從1884年啟動計劃，到現在已經過了4個年頭。

4年時間對一個國家來說，隻能算是一個小插曲；對一個地方來說，卻可以發生翻天覆地的變化。

和4年前剛剛經曆戰火的一片蕭條相比，今天的近東地區，已經變成了一個大工地。

一條條鐵路宛若遊龍一般在前進；一座座小鎮拔地而起；老城還在被拆除，新城已經開始建立。

在短短的四年時間內，奧地利向近東地區移民三百餘萬，控製了大部分地區。

近東開發計劃進展還是太慢了，按照現在的速度，再過十年都不一定能夠完成。

國際局勢日益緊張，歐陸爆發戰爭的可能性越來越大，我們沒有足夠的時間去等待，政府必須要想辦法加快近東地區的發展。

在外界看來，近東地區正在以驚人的速度推進，但是落到弗朗茨眼中，還是太慢了一些。

四年過去了，近東地區還是一片大工地，除了建立一批小鎮外，稍微大一點的項目都在進行中。

原本計劃十年之內完成近東地區的開發重建，現實告訴了弗朗茨，根本就做不到。

卡爾首相大驚失色道：陛下，我們的近東開發進展已經非常快了。再盲目加快速度，後麵會出現一係列的問題。

進度不是不能加快，但是在保證工程質量的情況下，已經很難再加快了。

畢竟這年頭工程機械設備少，全靠人力肩挑背扛。製約近東開發計劃迅速完成的，不是奧地利政府不努力，而是社會生產力跟不上。

弗朗茨不是學工程機械的，在這個問題上根本就幫不上忙。就算是能畫出後世的設備圖，那也隻是外觀圖，內部長啥樣完全是一無所知。

靠外形圖仿造工程設備根本就不現實，很多機械設備內部涉及到的基礎科學知識非常多，沒有跟上去前根本就造不出來。

弗朗茨搖了搖頭：國際局勢風雲變幻，時間不等人。短時間內近東開發計劃無法全部完工，那就對項目進行分級，優先保障重要項目。

比如說：道路橋梁車站等項目，要排在首位；新城建設項目晚一點兒也沒關係。

弗朗茨承認自己是急了，可是直覺告訴他，歐洲局勢失控之日已經不遠了。

不在戰爭爆發前，將鐵路，為本土連通非洲打下基礎，他實在是心裡沒底。

卡爾首相提醒道：陛下，我們發出警告之後，法國人已經做出了讓步，現在法比德三國已經走上了談判桌。

從目前的歐洲局勢來看，法國人還沒有做好戰爭準備，歐洲大陸爆發戰爭的可能性還非常小。

我們製定的近東開發計劃是一個整體，各個項目之間是相輔相成的。

放緩沿途的城市建設，一味的加快鐵路建設，在未來很長一段時間內，鐵路運行都會陷入嚴重虧損狀態，經濟上非常不合算。

歐洲戰爭一時半會兒打不起來，這不是卡爾首相個人的看法，奧地利政府中大部分人都這麼看，甚至可以說99的歐洲人都持有這個觀點。

法比德之間隻是一點兒小摩擦，法國人的做法最多算是軍事威脅下的政治訛詐。

最大的戰爭風險也就來自於兩大同盟對立，然而現在兩大同盟之間隻是英俄兩國關係惡化，法奧隻能算是列強之間正常捅刀子。

弗朗茨搖了搖頭：虧損就虧損吧，反正我們從來都沒指望近東地區的鐵路賺錢，提前完成無非是多虧一點兒。

為了取得戰略主動權，這點兒代價，我們還是能夠承擔的。

經濟帳再重要，也比不上國家戰略安全。鐵路貫穿近東地區，意味著奧地利對法蘭西形成了戰略上的優勢。

當然，這是建立在歐陸戰爭持續下去的背景下，要是一開始就分出了勝負，這項計劃也就不重要了。

有時候弗朗茨都在想，要不要效仿普魯士，來一個先下手為強，打法國人一個措手不及。

隻是考慮到英俄兩國後，弗朗茨就果斷放棄了這個誘人的計劃。成功了收益有限，輸了那就要賠上了褲衩。

不主動挑起戰爭，不等於弗朗茨什麼也沒做。法國人敢向比德兩國提出霸王條款，實際上也是奧地利放縱出來的。

看似法國人占到了便宜，殊不知也將自己推到了歐洲各國的對立麵。

明麵上大家表現的跟軟弱沒有做什麼，可是潛意識裡的法國威脅論，已經浮現在很多人的腦海中。

不要指望所有人都是理性的，憑借這份兒潛意識，真要是法奧戰爭爆發了，大家站隊的時候先天就會傾向奧地利。

1888年11月24日，經過了一係列的討價還價之後，法比德三國在巴黎簽訂了《煤出口協定》。

沒有任何意外，法國政府大獲全勝，根據條約規定：比德兩國將在未來五年內，平價向法國出口五千萬噸煤炭，其中優質焦煤不得低於八百萬噸。

平價兩個字道儘了比德兩國的心酸，雖然條約上沒有明確解釋，但是所有人都知道這是一個超低價。

具體表現在，條約簽訂之後不到一個月，法國國內的煤炭零售價格整體下跌了近五分之一。

煤炭價格下跌，受益最大的還是鋼鐵行業。1888年的最後一個月，法國鋼鐵產量較去年同期增長18。

這隻是一個開始，受能源價格下跌影響，法國工業開始煥發第二春。

拿到好處的資本家們，沒有忘記給政府唱讚歌。一夜之間拿破侖四世就成為法蘭西最偉大的君主。

好話誰都愛聽，看著報紙上的花樣式的表揚，拿破侖四世也樂在其中。

很快拿破侖四世就高興不起來了，嘗到了甜頭過後，資本家們並沒有就此滿足，反而想要更進一步。

平價煤，再怎麼便宜，也比不上自己拿到手中利益更大，何況平價煤也不怎麼好買。

法國政府的施壓，無非是逼迫比德兩國對出口到法蘭西的煤炭減稅，煤礦企業仍然是要盈利的。

就算是政府簽訂了條約，資本家照樣可以不買賬，很多企業在條約簽訂後，反而提高了賣給法國人的出廠價。

甚至有部分民族資本家，乾脆拒絕出售煤炭給法國人，以示對不平等條約的抗議。

比德兩國政府也是有節操的，他們減稅就已經觸及底線了，要他們逼迫企業降價出口，根本就不可能。

三國簽訂條約過後，法蘭西從比德兩國進口的煤炭數量不升反降，平價煤確實存在，隻是買不到而已。

從國內的的煤炭價格下跌幅度也可以看出來，法國進口的煤炭價格也僅僅和國際市場持平，想要低於市價拿貨比德兩國的煤礦企業不配合。

政府確實減稅了，可是人家就是不願意降價。大家都是資本家，誰不想多賺點兒啊？

現在的主要矛盾，已經不是國家之間的矛盾，而是資本之間的矛盾。

按照常規手段，法國資本自然奈何不了比德兩國的煤老板，隻能向政府求助。

凡爾賽宮，拿破侖四世皺著眉頭問道：你們覺得鋼鐵行會的提議，怎麼樣？

外交大臣卡雷爾·卡德萊茨：陛下，我們剛剛和比德兩國簽訂條約，這麼快就違約，國際社會上交代不過去。

從目前的情況來看，比德兩國政府也不存在繼續讓步的可能，要是強硬逼迫他們交易恐怕會適得其反。

事實上，從一開始卡雷爾·卡德萊茨就反對過分逼迫比德兩國，主張利用統一采購合同壓價。

怎奈國內的資本家們不配合，大家都自由慣了，將采購權送給政府怎麼行麼？

事實證明逼迫確實解決不了問題，三國政府確實達成了協議，可人家國內的企業照樣抵製。

雖然天價煤的情況不複存在，可是想要低於國際均價采購廉價煤，仍然不可能實現。

比德兩國很多企業拒絕向法國出口煤炭，不是資本家有多愛國，主要是被國內的愛國主義給逼的。

民族主義已經崛起，現在和法國人做生意，就要頂著賣國賊的帽子。

不光是煤礦企業，比德兩國很多企業都不在和法國人合作，全社會都掀起了抵製法國貨風潮。

這才是法國資本家們，急著尋求政府幫助的原因。

要是不壓製兩國的反法浪潮，法蘭西在國際上本就不多的市場，又要丟掉一部分。

經濟大臣艾爾莎：政府乾涉確實可能帶來不確定的風險，可是現在的局勢已經失控了。

如果政府不乾涉，我們不僅拿不到廉價煤，還會丟掉在比德兩國的市場。

種種跡象表明，這背後還有英國資本在推波助瀾。帶頭抵製向我們出口煤炭的幾家企業，背後都有英奧資本持股。