弗朗茨不得不感歎歐洲政治就是——亂，在他兩年的皇帝生涯裡，奧地利居然和歐洲所有的列強都簽訂過密約。

估計未來研究國際曆史的人看到了這一堆密約，都會感歎奧地利外交部的工作真牛叉，然後留下了一堆政治上的世界未解之謎。

先是《法奧密約》，本來說好的，大家一起愉快的瓜分撒丁王國，因為法國六月革命爆發夭折。

接著又是《英奧巴爾乾問題備忘錄》、《英奧意大利問題諒解書》，後者已經完成了，前者能不能兌現就看英國人的節操了。

俄奧密約就不用說了，無非是兩國同盟的延續擴大化，兩國結盟都幾十年了，雙方互為最重要的盟友。

不久前又和普魯士王國簽訂密約，兩國共同反對外來勢力乾預德意誌事務，這份條約時機成熟了就會被公布，本質上就是用來震懾英國人的，自然不會秘而不宣。

這就完了？事實證明奧地利政府真的愛折騰，奧地利同西班牙的秘密談判結束了，兩國就海外開辟殖民達成了共識——《奧西殖民條約》出爐。

根據條約規定：兩國互相承認各自海外殖民地的主權，在殖民活動中要互相提供力所能及的幫助，比如說在對方的殖民地獲得後勤補給……

現在奧地利還沒有殖民地，看上去是西班牙人吃虧了，實際上對這份條約西班牙政府比奧地利還要重視。

沒有辦法，這個年代西班牙衰落的厲害，日不落帝國已經離他們遠去，英法兩個殖民帝國一開始就是踩著他們的屍骨上位的。

現在奧地利帝國準備加入海外殖民活動了，他們這個軟柿子又危險了，搞不好又要被踩一腳。

既然如此，為什麼不選擇合作呢？奧地利的條件又不過分，隻是在海外殖民的時候，要從他們的港口獲得補給，又不是不給錢。

這份不起眼的條約，是在海軍部的推動下完成的。柿子找軟的捏這話沒錯，可是弗朗茨沒準備一上來就掀桌子啊？

如果不是西班牙一路走下坡路，弗朗茨都想要和他們結盟了，直接刺背法蘭西，讓他們好好感受一下什麼是夾心餅乾。

不管怎麼說，西班牙列強的架子還是在的，沒落的西班牙海軍比奧地利海軍還要強那麼一點點。

不光是西班牙，就連荷蘭、葡萄牙這兩個小國海軍部都很重視，目前還在談判之中。

這是後入場的代價，借這些小國的港口當跳板，總比用英法的更加令人放心。

開擴殖民地並不容易，第一個問題就是後勤補給，前期的物資都要從外麵運。

看一下地圖就知道，奧地利的地理位置要開辟海外殖民地，路程是那個遠啊！在這種背景下，能夠就近采購物資補給就很重要了。

曆史上俄國人的太平洋艦隊遠征就是一個反麵教材，在英國人的封鎖下，他們沿途缺乏有效補給，剛到地方就給日本人埋伏了。

弗朗茨自然要吸取教訓了，不管怎麼說，儘量先和殖民國家搞好關係是不會錯的，就算是要搶地盤，那也是站穩腳跟過後的事情。

除此之外，海外殖民也是要學習經驗的，現在奧地利就派人深入各國的殖民地中搜集情報，學習他們的管理經驗。

可是這種搜集情報的方式，並不怎麼靠譜，隻能看到一些表麵上的東西，更深層次的東西就需要學習了。

不要看後世有多少專家教授天天抨擊殖民管理體係的落後。可是在這個年代能夠建立起殖民統治，以少量的人管理大片的殖民地，賺取大量利潤，這就是一種本事。

大家合作的話，還可以深入了解，學習他們的成功經驗，免得剛剛開辟殖民地沒幾天，就賠的底朝天。

歸根結底，海外殖民還是為了利益，如果一直做賠本買賣，估計要不了多久就沒人參加了。

海軍部也不是瞎忙活的，拿著簽訂的條約，然後就向政府要撥款了。

按照海軍部提出的造艦計劃，由政府撥款五千萬盾造艦經費，五年之內打造一支僅次於英法的海軍艦隊。

這一點兒都不誇張，這個年代各國的海軍規模都不大，就算是英國人總噸位也不過十幾萬噸，隻要海軍總噸位超過一萬的，那都是世界上排的上號的。

從噸位上來說，奧地利海軍僅次於英法西俄四國。顯然噸位不等於戰鬥力，奧地利的海軍都是近海海軍，地中海跑一圈還行，遠洋行業大概不會沉沒吧？

這個誰知道呢？反正一共就1.8萬噸的海軍，在弗朗茨看來這就是一支豆芽海軍，比不上後世一艘戰列艦，可是這個年代的海軍軍艦噸位偏小，這個規模也不算太小。

這麼說吧，假如法國人突然爆發，他們還可以和英國人PK一波，爭奪世界第一海軍強國的位置，英法海軍的差距還沒有後世那麼大。

至少在噸位上差距沒有那麼大，最接近的時候，兩國海軍總噸位差距不到百分之二十，理論上打個突然襲擊，沒準能贏。

反正大家都是木製戰艦，各國的造艦技術也沒有拉開太大的差距，距離世界上第一艘鐵甲艦誕生還有十年。

看著手中的造艦計劃，弗朗茨沒有給麵子，直接問道：“我記得去年的時候，法國海軍就建造的拿破侖號，就是以蒸汽機為動力的。

你們造一堆風帆戰艦，順風的時候也就算了，逆風的時候，你們跑的過人家麼？”

海軍大臣菲爾科斯解釋道：“陛下，法國人的蒸汽機戰列艦造艦成本高、維修保養困難，全力驅動過後，就要進行一次大修。

蒸汽機戰列艦在戰場上並沒有表現出明顯的優勢，現在各國海軍的主力依然是風帆戰艦，冒然采用新技術風險太大。”

弗朗茨沒有管他那麼多理由，直接問道：“以我們的造艦技術，能不能建造出來？”

菲爾科斯想了想說：“理論上沒有問題，將蒸汽機運用到船上當動力，我們有建造商船的成熟經驗，運用到戰艦上問題不大。”

弗朗茨懶得吐槽了，這個年代各國海軍保守的可怕。估計很多人都想不到，這個年代引領海軍技術革命的不是英國人，而是法國人。

1849年法國人率先將蒸汽機運用到軍艦上，拉開了海軍軍艦動力革命的序幕；1859年法國人製造出了世界上第一艘鐵甲艦，結束了風帆戰艦時代；1863年法國人將壓縮空氣發動機運用到潛艇上，結束了人力驅動，增加了潛艇的活動範圍……

海軍技術革命是法國人開的頭，依然改變不了他們萬年老二的地位。後來好不容易改變了，估計法國人寧願不變，從老二變成老三、老四、老五……

現在奧地利海軍無疑也是保守派的代表，技術革新神馬的，看看奧地利海軍軍費就是知道了，他們沒錢任性。

這也是弗朗茨納悶的地方，新技術不都是先在軍事上運用，再做民用推廣麼？

怎麼到了這裡就反過來了，多瑙河裡那麼多奧地利的蒸汽船再跑，海軍怎麼就沒有想過要製造蒸汽機戰列艦呢？

維修保養困難？這也能夠算是理由，怎麼沒有見蒸汽商船因為維護困難，就沿用風帆動力？

弗朗茨語重心長的說道：“海軍也要重視技術的運用，你們就算是自己不能夠推動技術革新，彆人搞出來了成果，你們跟著學習運用總可以吧？

不然一支過時的海軍，就算是規模再龐大，又有什麼用？到了戰場上，隻能給人當靶子！”

“是，陛下！”海軍大臣菲爾科斯苦笑著回答道

毫無疑問，海軍部的造艦計劃到了弗朗茨這裡就夭折了。

從技術上來說，建造最初的鐵甲艦，難度已經不大了。早在1578年日本人就搞出了鐵甲船，就是軍艦上蒙一層鐵皮。

弗朗茨可不想建造一堆風帆戰艦，拿出來給人家當靶子，儘管短期內奧地利海軍發生海戰的幾率不大。

劃時代的發明他搞不出來，隻是理念上的軍事技術革新，這個總不難吧？

沒看法國人搞出鐵甲艦過後，才幾個月時間跟風者就出現了，技術上的障礙幾乎沒有出現。

造艦技術體現各國工業水平的年代還沒有到來，現在風帆戰艦的造艦技術已經非常成熟了，各國之間的軍艦性能差距並不大。

想歸想，弗朗茨並沒有第一時間提出鐵甲艦理論，這不是一個皇帝該乾的事情，就算是要做也必須暗地裡進行。

不然威廉二世就是一個例子，自己親自設計軍艦，然後下水直接就沉了。這要是沒有問題才怪，難道德國的技術人員都是白癡，不知道提醒皇帝一下麼？

弗朗茨可不會讓人有機可趁，暗地裡推動技術革新就好多了，失敗了那是正常的，任何新技術革新都不是一次成功的。

成功了，則證明在偉大皇帝領導下，奧地利的科技創新又向前邁進了一步。至於發明創造的功勞，作為皇帝是不需要的。