遼東改郡為州，設遼州。
周邊剩餘異族已不成氣候，徐榮正在領軍東渡島國，夫餘是臣屬暫且不用在意。
唯二還有兩個小異族，北沃沮和挹婁。
挹婁原為夫餘國小弟，後來獨立，其人喜乘船寇鈔，經常欺壓北沃沮。
現任下驪郡（原高句麗）太守劉政正在收服北沃沮，等拿下北沃沮之後繼續對挹婁動手，到時候可以讓夫餘國相助。
而遼州，
甄堯作為第一任遼州牧，政務上可以請教避難遼東的一眾大儒。
軍事上以朱靈為大將繼續坐鎮州中，司馬俱、柳毅這些人是州中小將，沒了一條腿的張饒在黃巾中也有不少影響力。
另外東部鮮卑之戰結束，田豫繼續擔任邊防大將，正好可以防止朱靈一方獨大。
說完遼東，回到幽州。
張昊正在審閱幽州所有民生、武備數據。
“將軍，這是劉虞在任時所推行的一切政務，您請過目。”
“好，先放著吧！”
禰衡抱來一大堆竹簡、書信放在一旁的案桌上就出去了。
幽州新附，還有許多政務需要處理。
董昭還在遼東，等甄堯上任交接之後再來幽州，禰衡則是跟著張合一起來的。
張合運氣不好，等他從遼東帶兵趕到薊縣時，仗都打完了，什麼功勞也沒撈著。
鑒於沒有功勞不好升遷，張昊讓其負責州中預備役士卒和郡兵訓練。
田豫、太史慈、朱靈、徐榮手下的兵馬不計數，遼東兵馬都來到了幽州，幽州現有戰兵四萬餘人。
淘汰沒上過戰場的幽州兵返回原籍，記作預備役，幽州剩餘戰兵還有三萬左右。
征辟閻柔為幽州邊防將領，麾下組建一個校尉部常駐邊境，戰時可征調異族仆從軍。
徐晃領三個校尉部駐軍上穀郡，麴義本部加兩個校尉部駐軍涿郡，共同防備冀州。
高覽因功允許組建一個校尉本部，讓其駐軍漁陽郡泉州一帶。
水師是不能少的，
遼東遝氏的軍港太遠，張昊要在泉州新建軍港，高覽駐軍泉州正好可以防備敵人偷襲。
時間在不知不覺中流逝，
“呼——終於看完了！”
放下手中案卷，張昊喝了一口早已冷卻的涼茶。
對於幽州的民生，他心中有了個大概。
也正是因為知道的越多，越發覺得劉虞在治政上有多厲害。
中原各州戰火肆虐，幽州本就是窮州，在劉虞治下人口不減反增，偏偏還人心安定。
幾年前青徐黃巾複起時，
兩州有大量百姓逃到幽州避難，幽州本有人口兩百餘萬，現在人口卻超三百萬。
而能養活這麼多百姓自給自足，劉虞最重要的舉措是邊境互市，及開采漁陽的鹽鐵礦。
“來人！撰寫通告，前任幽州牧劉虞在任時，於上穀、漁陽、右北平三郡開設的互市依然有效，讓塞外牧民放心進行交易！”
“不過禁止一切鐵器流出塞外！”
“州中敢有私自走私者，族滅！”
“另外於漁陽郡再建大量工坊，從遼東調集一批工匠熟手為骨乾，征募州中能工巧匠入坊做工，待遇從優！”
“遼東的功勳爵位製同樣在幽州實行，隻要有重大貢獻，不論身份，一視同仁！”
“至於州中其餘政令，容我實際考察後再行取舍！”
命令發布，自有在旁記錄的文書向下傳達。
張昊向屋外走去，準備散散心陶怡一下。
這時，
負責薊縣防衛的管亥找到張昊。
“主公，劉虞領著齊周那一批人已經動身前往遼東了。”
“哦？這麼快就動身了？很好，接下來就等州中士族的名單到手了。”
張昊頷首，又馬上補了一句。
“給劉虞他們加強隨行護衛，現在這個時候劉虞可不能出事，不然還以為是我張昊命人暗中加害的！”
“喏！屬下這就去安排！”
......
算上功勳爵位製，張昊暫且隻在幽州頒布了三條政令。
但某些政令，對於州中大族卻造成了很大的衝擊力。
漁陽郡，漁陽縣。
當地豪族，王家。
“家主，家主！不好了！”
“家主您看，這是張家的張昊占據幽州後頒布的幾條政令！”
“您看這一條，這不是要了咱們王家的老命嗎？”
現任漁陽王家家主，王鬆，接過老仆手中的政令通告。
隨著目光向通告上的政令看去，老仆所指的那一條赫然是禁止鐵器走私，否則族滅。
“族滅？嗬！他張昊好大的口氣！”
“不用在意他！我們王家該怎麼做繼續怎麼做，漁陽現在是我王家的地盤，他張昊算老幾啊？”
王鬆不屑地將通告隨手一拋扔在地上，還上前踩了幾腳。
一旁的老仆目露擔憂，“可是家主，張昊勢大，新入主幽州正是需要立威的時候，如果咱們下麵的走私商隊正好撞上了遼東軍，恐怕會被張昊拿來開刀啊！”
王鬆不為所動，“張昊如今的實力確實如日中天，可那又怎樣？”
“自張舉、張純造反失敗，漁陽張家就此除族，我王家一家獨大。”
“想我王家先祖，百年前也是追隨光武帝建功立業，位列雲台二十八將之一的王梁，即使我王家家道中落，也不是他張昊這個一介反賊、孤寡餘孽能比的！”
“逼急了我王家，張舉、張純乾過的事我王鬆難道就不能乾嗎？”
老仆聞言心神一震。
王鬆這是想效仿張舉、張純再造一次反，造張昊的反啊！
“可是家主，張舉、張純有烏桓人的響應才稱雄幽州，咱們王家...”
“沒有烏桓人，塞外的鮮卑人就不能引為外援嗎？虧咱們王家的走私生意做了那麼多年，你是不是老糊塗了！”
老仆連忙低頭賠罪，“家主教訓的是，造反一事張舉、張純做得，咱們王家一樣能做得，老仆願為家主效死！”
王鬆對老仆的表明心意無動於衷，向著裡屋走去，在轉身的時候說道：
“給我備馬，我要親自去一趟塞外！”
“張昊實力頗為強大，如果真走到了那一步，必須得做好完善的準備！”
“我可不想落得跟張舉、張純一樣的下場！”
老仆向著王鬆的背影拱手應諾。
“喏！老仆這就去為家主備馬，安排隨行護衛。”
......